集体户口是指暂时还不具备单独立户条件,或者暂时还没有办理单独立户手续的居民,其户籍关系挂靠在某一个集体户头上的居民户口。一般是指职工、学生常住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部宿舍或集体宿舍,以及非现役军人常住在军事机关或军人宿舍的户口。
集体户口的户主是单位,是单位的所在地,居民户口是除了身份证之外最好的身份证明,集体户口不算,集体户口是在你还是单位的员工的基础上有效,一旦解除合同需要户口迁移,集体户口不可以个人自己交纳社保,居民户口可以个人交纳,人口普查时,集体户口不算普查范围内,孩子入学的时候如果家长是集体户口的,那孩子不享受该地区的义务教育,不算学籍。
历史沿革
中国户籍制度的出现可以追溯到商代,早在
西周,就在秋官司寇之下设置了名为司民的专职掌管户口的官吏,负责计算全国的户口人丁数目,并定期向周王报告。宋代规定每年一上账目奏状,明清时期每年要呈交奏销册,都是从"上计"制度发展而来的。明代的户口黄册又名赋役黄册,在每户名下将人丁、事产并列,每户都要注明有无或占有土地多少、 好坏,交税等级、 数量等。
清代则沿袭明制。
新中国成立以来,中国户籍管理制度开始了巨大改变,1950年8月12日,公安系统在内部颁布了《特种人口管理暂行办法》,正式开始了对重点人口的管理工作,这是新中国户籍制度开始的起点。1951年7月16日,公安部公布《城市户口管理暂行条例》,规定了对人口出生、死亡、迁入、迁出、“社会变动”(社会身份)等事项的管制办法。这是新中国成立后第一部户口管理条例,基本统一了全国城市的户口登记制度。1958年1月9日 《
中华人民共和国户口登记条例》公布施行,也是当代中国户籍制度发展史上重要的里程碑。
1975年,宪法正式取消了有关迁徙自由的规定,此后一直没有恢复。1997年6月公安部出台的政策明确规定从小城镇的机关、团体、企业和事业单位聘用的管理人员、专业技术人员,在小城镇购买了商品房或者有合法自建房的居民,以及其共同居住的直系亲属,可以办理城镇常住户口。2005年底,中国开始着手改革户籍制度,截至2009年3月,已有
河北省、辽宁等13个省、市、自治区相继取消了农业户口和非农业户口性质划分。2012年2月,《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》指出,要引导非农产业和农村人口有序向中小城市和建制镇转移,逐步满足符合条件的农村人口落户需求,逐步实现城乡基本公共服务均等化。2014年6月30日,中共中央政治局召开会议审议通过了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,优先解决好进城时间长、就业能力强、可以适应城镇和市场竞争环境的人,使他们及其家庭在城镇扎根落户,有序引导人口流向。2015年11月28日人力资料社会保障部办公厅联合国家发展改革委办公厅、公安部办公厅和财政部办公厅发文中国人社厅下发了《关于做好人才集体户口管理服务工作的通知》,2016年1月1日起,取消人力资源社会保障等部门所属公共就业和人才服务机构的然才集体户口管理服务费(包括经营服务性质的收费)。
基本定义
户口为住户和人口的总称,计家为户,计人为口户口即户籍,由公安机关
户政管理机构所制作的,用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书1958年发布的
中华人民共和国户口登记条例第二条规定”中华人民共和国公民,都应当依照本条例的规定履行户口登记,在中国当前的户口管理中,把以家庭立户的,即以”具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户。集体户口的户主是单位,是单位的所在地,居民户口是除了身份证之外最好的身份证明,集体户口不算,集体户口是在你还是单位的员工的基础上有效,一旦解除合同需要户口迁移。
集体户口分类
集体户口大致分为三类:
一是高考放榜后,录取你的高校会要求你把户口迁过去,这就是学校的集体户口,二是毕业后,如果做公务员或在事业单位上班,户口就直接迁移到用人单位,这是单位的集体户口,三是如果在非政府单位上班,那么就要把户口挂靠到人才服务中心,这是人才服务中心集体户口。
影响
正面影响
维权
如果员工因公受伤、死亡,而公司不想承担或打算私了,员工不同意的情况下出现的劳动纠纷,最主要的员工可以以此为由通过法律手段维权。如果员工落户公司集体户,公司不能因其他原因为员工户口迁移设卡。否则,属违法现象。
政务
拥有集体户口则可当作证件证明,办理相关业务,比如结婚登记、身份证件挂失等。
工作
对部分需要户口的企事业单位,集体户口也符合要求,可以获取更多的就业机会。
待遇
享受市民同等福利待遇,包括社会医疗保险及单位住房公积金等。
负面影响
集体户口在需要户口的相关证明或辞职时,会给人力资源增加很多的手续。如结婚、生育、出具户籍证明、办理身份证换代等。集体户口制度,催生了代办户口的行业,行业内充满诈骗,受贿,权钱交易。尤其在北京,上海等大中城市。农转非后办的集体户口,不能回原籍,落户需要买房。如夫妻双方均为集体户口,结婚、计生和小孩户口问题办理不了。婚后的集体户口不能迁移回原籍。集体户口二手房公积金贷款需要担保人。如果以后不在公司工作了,离职的时候不需要转出也能离职成功。集体户口的户主是单位,是单位的所在地,居民户口是除了身份证之外最好的身份证明,集体户口不算。集体户口不可以个人自己交纳社保,居民户口可以个人交纳。孩子入学的时候如果家长是集体户口的,那孩子不享受该地区的义务教育。
概念辨析
集体户口与正式户口
集体户口与正式户口的作用是一样的,他们都是正式户口,都要经过
人事局、计生局和公安局盖章批准办理。二者主要有以下区别.
形式上
集体户口没有独立的户口本,领取的是户口卡,只有自己的本人页。而个人户口是独立的,有自己的户口本。
本质上
个人户口和集体户口都是正式户口,都要经过人事局、计生局和公安局盖章批准办理,都是受认可的。集体户就是集体人的户口,一般只有事业单位,人才市场,国有企业才有(特殊情况申请的也可能在私营企业与外资合资企业也有),一般都是企业为了方便引进人才,方便工作调动而设立的,其落户地址一般都是单位的地址。
其他区别
如果孩子的父母都是集体户口则孩子不容易落户,若是长期无住房、没有工作等,集体户口可能会被清理,所以落在集体户口上后,最好尽早转为个人户口。
劳动用工与集体户口
本人在当地没有自主产权房屋但工作单位有集体户口的,提供单位劳务合同或用工证明、缴纳社会保险金凭证、本人的身份证和户口薄、到单位集体户口所在地派出所可申请办理集体户口。
常住居民与集体户口
本人凭身份证和户口薄、缴纳社会保险金凭证、租房合同申请迁入其居住或就业单位所在地社区集体户口。
办理条件及准备资料
申请条件
不同地区对集体户口的申请条件不同,以天津市为例,人才市场的集体户口针对非津籍社会人员,入户条件是符合
人才引进入户天津条件且办理了相关落户手续。(满足以下条件之一,一是35周岁以下(含35周岁)具有普通院校全日制本科毕业学历的外省市人员,二是45周岁以下(含45周岁)具有研究生学历的外省市人员,三是50周岁以下(含50岁),本科及其研究生学历,具有高级技术职称人员 ,即可办理人才引进落户)人才市场的集体户口可以进行市内迁移,属于永久性天津户口。非津籍高校学生集体户口,入户条件是被天津市普通高等院校招收,这类属于临时性天津户口,不可以进行市内迁移。
申请资料
居民身份证,户口已迁入本市高职院校的提供集体户口页,《毕业证》,所在单位营业执照或组织机构代码证复印件,《天津市社会保险缴费证明》,若被本市事业单位聘用的需提供《天津市事业单位聘用合同书》,《不动产权证》,亲属关系证明材料等其他所必须的材料。
办理流程
首先向迁入地派出所户籍提出迁入申请 ,得到迁入地派出所的同意迁入 ,向现户口所在地派出所提出迁出申请,同意迁出,并开具户籍证明 ,无违法、违纪证明 ,持户籍证明和相关证明材料( 你的迁入理由,如;父母、夫妻投靠 等)前往同意迁入市(县)级公安局 户政科或派出所(户籍科)办理迁入,再由迁入地公安局派出所户籍户政科(户籍科)依据相关证明材料为你签发《准迁证》,持《准迁证》回现户口所在地派出所办理迁出 并开《迁移证》 ,最后持迁移证、身份证去需迁入地派出所入户口。
迁移材料
入户申请表、毕业证(原件和复印件)、经各市
人事局验证的“市人才服务码、居民户口簿(每页应加盖户口专用章及户籍名章)或户籍证明、居民身份证(原件和复印件)、入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属合法稳定住所的还需提供亲属关系佐证材料、入住直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料)(原件和复印件)、集体户户主首页、空白页、本人无房佐证材料(入集体户的提供)(原件和复印件)。
常见问题
买房问题
政策
各个地区的房产政策不同,以北京为例。在北京集体户口能不能买房不能一概而论,大概分为两种情况,首先是大学生的集体户口,只有博士后才能在北京买房落户,而且有年龄限制,如果是单位的集体户口,是可以在北京购房落户的。
手续
集体户口买房的手续有:⑴从公司的集体户口薄上将自己的个人的“户籍卡”原件从公司借出来,待办理完手续后,再将个人的“户籍卡”的原件还给公司。⑵到现在集体的户口所在地的派出所打一个“
户籍证明”,办理一下手续。并提交相关的一些证件:①买一套能办房产证的、土地证的房子。②买房并办好两证之后,去当地派出所,写一份入户申请。③带上两证、学历原件、身份证原件、省人才交流的集体户口单页原件、聘用合同原件及复印件、聘用单位的营业执照复印件和盖章的入户申请原件到所在区的政务办理审核。④带上《批准入户通知单》、3张1寸登记照和政务退还的材料,回派出所即可办理手续。
贷款
集体户口买房是可以贷款的,贷款手续需要的材料有:贷款人夫妻双方的身份证明、户口本、结婚证、房权证(买卖合同)、土地证(或复印件)、无房证明、单位收入证明、担保公司的担保证明。
户口迁移问题
中国户口登记制度实行在常住地登记户口的原则,公民常住地发生变化以后,应将户口迁移到现住地,即进行户口迁移。集体户的户籍关系是挂靠在该集体户头上的居民户口,一般情况下,集体户口迁出后可以再迁入,但是各个地方的政策不同。
领结婚证的问题
拥有集体户口的市民,只需要把集体户口中填写自己户口的那一页进行复印,然后再由户籍所在地派出所盖章后,就可以正常申领结婚证。如若集体户口中自己的户口不能进行复印,可到户籍所在地派出所申请一张‘常住人口登记表,并带着自己的身份证到婚姻登记处申领结婚证。
孩子户口问题
具体分为三种情况:一是夫妻双方一方为家庭户口、一方为单位集体户口的,所生子女应当随家庭户口一方申报出生登记。二是对夫妻双方均为单位集体户口的,应当将户口迁至合法固定住所后,再办理子女出生登记;无合法固定住所的,所生子女可以随父或者母单位集体户口申报出生登记,并随父或者母户口迁出时一并迁出。三是普通高等院校已婚学生夫妻双方户口均为学生集体户口的,在校期间所生子女的户口,可以在征得该子女祖父母或外祖父母同意后,随该子女祖父母或者外祖父母申报出生登记。待夫妻一方或者双方毕业并办理户口迁移后,再办理该子女户口迁移。