根据我国2017年3月1日施行的公共文化服务保障法的第一章总则的第九条提及“各级人民政府应当根据未成年人、老年人、残疾人和流动人口等群体的特点与需求，提供相应的公共文化服务”，可知，特殊人群定义是：未成年人、老年人、残疾人和流动人口。
1、所谓特殊群体，是指智力。感知或者运动损害，不懂
官话的移民或本国文盲等。它用于特殊群体时可以起到传统标准测验所起不了的作用，但是不能够取代传统智力量表，而是作为它的一种补充。
2、“特殊群体”是指图书馆的一般读者之外的读者群，在这里是指中学生、农民、服刑人员等。为这些
读者服务，也是图书馆责无旁贷的义务。
3、相对于闹市，那些常年在海防、孤岛、深山、大漠、高原等恶劣自然环境中生活的军人群体，可称为特殊群体。军事新闻报道的
人文关怀，更应该普照到这类群体。
4、我们把这类学生姑且称为“特殊群体”。如何对他们加强教育管理成为广大教师、家长关心的问题。校行政领导、班主任、班团干部紧密配合形成对“特殊群体”管理教育的良好氛围。
5、关注特殊群体所谓特殊群体是指经济贫困学生群体、学业困难学生群体、择业困难学生群体等。民办学校收费标准相对较高，奖、贷和
助学金制度不甚完善，学生就业竞争压力更大，这些特殊群体现象可能更为多见。