安东·西卢阿诺夫(Anton Siluanov),1963年4月12日出生于
莫斯科,俄罗斯国籍,2011年9月起担任俄罗斯财政部长。
1985年,他毕业于莫斯科金融学院,并且获得金融和信贷学位。1987年3月至1989年5月,安东·西卢阿诺夫在苏联军队服役。1992年2月,其担任俄罗斯联邦经济和财政部副司长。1992年2月至1997年10月,他任财政部预算局副司长、预算司司长、副司长、预算司副司长。自2001年3月22日起,他担任财政部董事会成员。安东·西卢阿诺夫于2003年7月至2004年5月担任俄财政部副部长,离职一年多后,从2005年12月起再次出任副部长。2018年至2020年,他兼任第一副总理。2020年1月,俄罗斯总统网站发布公告,财政部长西卢阿诺夫留任。2022年4月19日,安东·西卢阿诺夫将率领俄罗斯代表团参加G20会议。
2014年9月,安东·西卢阿诺夫表示,俄罗斯将从本国退休基金账户和本年度政府预算存留中划拨部分资金,在2015年建立一个规模达数十亿美元的危机应对储备基金,以向受制裁影响的企业提供资助。2022年6月,安东·西卢阿诺夫表示,俄方终止以外币支付欧元债券,并过渡到以卢布支付。2023年4月,安东·西卢阿诺夫表示,由于多轮对俄制裁没有像预期的那样对俄经济造成严重打击,西方针对
莫斯科已经没有多少选项了。2024年2月26日,安东·西卢阿诺夫在接受采访时表示,他们正在与
中原地区的同行探讨人民币借款的可能性。
人物经历
早年经历
安东·西卢阿诺夫于1963年4月12日出生在
莫斯科。1985年,他毕业于莫斯科金融学院,并且获得金融和信贷学位。1985年8月至1987年3月,安东·西卢阿诺夫担任
俄罗斯联邦财政部高级经济学家。1987年3月至1989年5月,他在苏联军队服役。
政治生涯
1989至2001年
1989年5月至1992年1月,安东·西卢阿诺夫担任俄罗斯联邦财政部首席经济学家、一级经济学家、首席经济学家、副司长兼顾问。1992年2月,其担任
俄罗斯经济和财政部副司长。1992年2月至1997年10月,他任财政部预算局副司长、预算司司长、副司长、预算司副司长。1994年,为他的经济科学学位候选人论文辩护,题为“向市场经济过渡中的国家预算政策:俄罗斯联邦的案例研究”(金融,货币流通和信贷学位)。1997年10月至2003年7月,安东·西卢阿诺夫任职宏观经济政策和银行司司长。自2001年3月22日起,他担任财政部董事会成员。
2003至2020年
安东·西卢阿诺夫于2003年7月至2004年5月担任俄财政部副部长,此后离职一年多时间,从2005年12月起再次出任副部长,从2011年9月起接替被解职的前副总理兼财长
阿列克谢·库德林出任代理财政部长。2012年,为他的哈比尔博士辩护。题为“俄罗斯联邦制发展背景下的预算间关系”的经济科学论文(金融,货币流通和信贷学位)。2014年9月,安东·西卢阿诺夫表示,俄罗斯将从本国退休基金账户和本年度政府预算存留中划拨部分资金,在2015年建立一个规模达数十亿美元的危机应对储备基金,以向受制裁影响的企业提供资助。同年10月,国际原油价格一路下跌,卢布对美元和欧元等一揽子外币汇率周一再创历史新低,安东·西卢阿诺夫在
国家杜马警告表示,政府预算未能反映出俄经济受
乌克兰危机和油价下跌的影响,将来需要削减。他表示,预算需要削减10%,以弥补“困难的经济状况”。
2015年12月,英国金融时报网发表俄罗斯财长安东·西卢阿诺夫为该报撰写的题为《俄罗斯为何不接受乌克兰债务重组?》的文章。文章说,想象一下,如果希腊政府坚持要欧盟机构接受与该国私人部门债权人同样的“削发”,欧洲各国政府将会反应冷淡。然而,
基辅方面现在对其欠俄罗斯的30亿美元欧洲债券就是这种立场。2018年8月12日,安东·西卢阿诺夫表示,俄罗斯将进一步减持美国证券,但不打算关闭在俄罗斯经营的美国企业,当天晚上,他做客俄罗斯一台一档电视脱口秀节目时表示:“我们已将对美国经济和美国证券的投资降至最低水平并且将进一步削减投资。”次年4月,安东·西卢阿诺夫表示,
委内瑞拉正在既定时间框架内定期向俄罗斯偿还债务。
2020年1月,俄罗斯总统网站发布公告,财政部长西卢阿诺夫留任。同年3月,为了保持油价稳定,以沙特为首的
石油输出国组织同非欧佩克的重要产油国—俄罗斯商议双方继续减少产量。但俄罗斯认为现在的油价还能接受,安东·西卢阿诺夫接受采访时说道:“我们可以在一定时间里—接受油价保持在每桶40到50美元左右。”
2021至2022年
2021年6月,安东·西卢阿诺夫表示,美元在俄罗斯主权财富基金中的份额将降至零。次年4月19日,俄罗斯财政部新闻部门发布消息称,俄财长安东·西卢阿诺夫将率领俄罗斯代表团参加在
国际货币基金组织和
世界银行春季会议框架下在
华盛顿哥伦比亚特区召开的G20会议。会议将以混合方式进行:可亲临会场,也可远程参会。
2023至2024年
2023年1月,安东·西卢阿诺夫在政府工作会议上表示,2022年俄罗斯财政预算赤字为3.3万亿卢布,相当于国内生产总值(GDP)的2.3%。他称,如果从财政支出中减去用国家预算外基金偿付的保险费延期资金,则预算赤字占GDP的1.8%,低于此前预计的2%目标。俄罗斯去年财政收入高于预期。去年俄财政总收入近28万亿卢布,比当初预计高出2.8万亿卢布。这主要得益于石油和天然气收入增加、能源价格上涨以及非油气收入增长。
俄罗斯联邦财政部部长安东·西卢阿诺夫和中国财政部部长蓝佛安于2023年12月18日在中国北京共同主持第九次中俄财长对话。为落实习近平主席与
弗拉基米尔·普京总统于2023年3月共同签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》财金领域有关共识,巩固和深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系,双方就宏观经济形势与政策、
二十国集团和
金砖国家等多边框架下的合作、
多边开发银行改革、金融与审计监管合作等议题展开深入讨论,达成多项共识。双方高度评价2023年10月在北京举办的
第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。俄方重申支持“一带一路”倡议。双方将继续推动共建“一带一路”与
欧亚经济联盟建设对接合作。2024年2月,
俄罗斯新闻社援引他的话报道称,其他国家任何针对被冻结的俄罗斯海外资金采取的行动都将得到对等回应,在俄罗斯境内被冻结的西方资金的数量并不稀少。
政治态度
2022年6月,俄罗斯使用一种新机制履行了其欧洲债券的偿还义务,在该机制下俄罗斯使用卢布进行转账支付。安东·西卢阿诺夫表示,俄方终止以外币支付欧元债券,并过渡到以卢布支付,并不意味着国际债务违约,债权人没有理由认为俄方未适当履行承诺。俄罗斯已完成第一笔款项的支付。同年12月,安东·西卢阿诺夫在接受
阿拉伯帝国媒体采访时表示,俄财政部希望与西方国家就资产相互解冻展开对话。俄罗斯有东西可以提供给他们(西方国家),但一切将取决于合作伙伴的意愿。此外,西卢安诺夫还表示,俄罗斯原则上不会按照西方设定的价格供应石油,即使成本上升,俄罗斯也会寻找新的市场和物流。
2022年12月,安东·西卢阿诺夫表示,西方因
2022俄乌冲突而对俄罗斯实施的制裁在给欧洲经济造成沉重打击,而美国是唯一从这些制裁中受益的国家。他也在采访中承认西方制裁影响了俄罗斯经济。“但它们给西方造成的痛苦并不少,甚至可能更多。”次年3月,安东·西卢阿诺夫在接受采访时表示,西方对俄罗斯的制裁严重损害了世界贸易开放的原则,这些后果将是长期的。西卢安诺夫还称,制裁同时损害了俄罗斯和对俄实施制裁的国家,也对全球贸易造成影响。次年4月,安东·西卢阿诺夫表示,由于多轮对俄制裁事与愿违,没有像预期的那样对俄经济造成严重打击,西方针对
莫斯科已经没有多少选项了。
2024年2月26日,安东·西卢阿诺夫表示,他们正在与
中原地区的同行探讨人民币借款的可能性,他指出,现行的预算法规定允许俄罗斯进行人民币借款。他已经与中国的合作伙伴就此事进行了长时间的谈判,并在2023年底的两国财政部对话中提到了这个问题。然而,双方还未就此做出最后的决定。
政治作为
2022年4月,安东·西卢阿诺夫表示,假如西方逼迫俄罗斯陷入主权债务违约境地,俄方必将采取法律行动,在法庭上证明俄方已全力履行偿还外债的义务。西卢安诺夫介绍,俄罗斯目前公共债务总额大约21万亿卢布(约合2617亿美元),其中大约4.5至4.7万亿卢布为外债,占比约20%。“俄罗斯诚心、尽力地偿付外国债权人。然而,西方国家故意不择手段地人为制造违约状况”;4月15日,安东·西卢阿诺夫致函巴西经济部长
保罗·格德斯(Paulo Guedes),要求巴西“支持防止国际金融机构和多边论坛中出现政治指控和歧视企图。”
荣誉奖项
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