全面计划管理是为了满足社会需求和提升经济效益，将企业的全部经营活动纳入计划管理的一种综合性管理方法。这一概念在中国80年代初期提出，旨在适应企业管理从单一生产向生产和经营转变的需求。全面计划管理的特点在于它的全局性、全程性和全员性。

全面计划管理的基本特点体现在四个方面：全厂性、全过程、全程序和全员性。这种管理模式强调的是对整个企业的全方位管理，涵盖企业的各个方面和各个环节，同时要求全体员工共同参与。

全面计划管理的核心之一是管理工作目标化，这意味着企业的各项生产经营活动和管理工作都应该具有明确的目标，并以此指导各级员工的行为。实现这一目标的关键在于建立多层次的目标管理系统，从上至下逐级细化，确保每个层级乃至每位员工都有明确的工作目标。

另一个关键方面是计划管理系统化，即计划管理的内容和手段应当全面配套，形成体系。这包括计划指标系统化、计划内容全面化和信息资料系统化三个方面，以确保计划的有效实施和监控。

全面计划管理具有多个显著特征。首先，其管理对象为企业总体系统，涵盖了企业内的所有生产要素和子系统。其次，管理范围覆盖了企业生产经营活动的整个流程，包括生产活动和流通活动。此外，全面计划管理的参与者应该是企业全体成员，从最高管理层到每一位普通员工，都需要参与到计划的制定、执行和监督过程中。