在中国经济转型期间,国有企业债务重组面临多重挑战,同时也蕴含着新的规则形成的机遇。如何制定适当的制度安排来平衡各利益相关方的利益,减轻企业重组对债权人、员工、股东等造成的损失,是中国国有企业改革和重组亟待解决的问题。这个问题不仅关乎数千家国企的重组和改革成功与否,还直接影响市场经济导向改革的推进程度。本书旨在探讨中国的国有企业债务重组问题。全书由三个报告构成,分为三篇。
第一篇“中国企业债务重组的替代方法研究”,回顾了国企债务重组的历史演变,介绍了并评估了中国特有的债务治理方法——
长春市模式,并在此基础上进行了国际比较,提出债务重组市场化的前瞻性建议。
第二篇“中国金融资产管理公司借鉴国际经验处置银行不良资产的研究”,以
郑百文重组案为例,分析了金融资产管理公司在现有制度框架内的不良资产处置中存在的制度性和非制度性问题,并通过国际比较提出了相关政策建议。
第三篇“中国国有企业债务治理”,强调了国企的多样化导致其债务的多样化特点。在国企债务治理中,政府、
国有商业银行、金融资产管理公司、资本市场、经营者与员工的利益诉求和行为方式不尽相同,这些利益之间的博弈和平衡过程暴露了许多制度上的难题。最终,书中提出了解决国企债务问题应采取多种方法和路径的观点,反对采用单一的解决方案,并提出了“多元化”、“分阶段”、“分大小”、“融内外”的具体策略。