中国烟草总公司(China National Tobacco Corporation)成立于1982年,总部位于中国北京西城区月坛南街55号。中国烟草总公司接受国务院有关部门的业务指导和行业管理,实行总经理负责制,现任总经理为张建民。国家烟草专卖局、中国烟草总公司本级29个部门和专业公司,所属省级烟草专卖局(公司)33个(含大连、深圳),省级工业公司17个,地级以下等级的专卖局超过2000个。
中国烟草总公司的主要业务是遵守国家法律、法规,执行国家政策,依法自主从事生产经营管理活动,增强国内外市场的竞争能力,促进烟草业持续稳定协调健康发展,维护消费者利益,保证国家财政收入。
2012年7月17日,中国控制吸烟协会致函中国绿化基金会,建议撤销中国烟草总公司“2011生态中国贡献奖”。截至2023年3月,全国烟草行业职工总数约51万人,全国有580多万户卷烟零售户、250万烟农,烟草产业涉及2100多万人的直接就业,带动3300余万人间接就业。
历史沿革
全国烟草行业实行以烟草专卖制度为基础,以“统一领导、垂直管理、专卖专营”为运行机制,以“一套机构、两块牌子”为组织形式的国家烟草专卖治理体系。
1981年5月,国务院决定对烟草实行国家专营;1982年成立中国烟草总公司;1983年国务院发布《烟草专卖条例》,对全国范围的烟草行业实行高度集中的统一管理,建立国家烟草专卖制度;1984年设立国家烟草专卖局,与中国烟草总公司一套机构、两块牌子。国家烟草专卖局对烟草专卖进行全面的行政管理,中国烟草总公司统一领导、全面经营管理烟草行业的产供销、人财物、内外贸业务。
1991年全国人大颁布《中华人民共和国烟草专卖法》,1997年国务院发布《烟草专卖法实施条例》,以法律形式确立和完善国家烟草专卖制度。2005年国务院办公厅印发《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见》,中国烟草总公司对所属工商企业的国有资产行使出资人权利,承担保值增值责任;2008年国务院下发的国家烟草专卖局“三定”方案,明确国家烟草专卖局管理中国烟草总公司;2009年、2013年和2015年,全国人大常委会先后三次对《烟草专卖法》作出修订。
2020年,中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,提出要“完善烟草专卖专营体制,构建适度竞争新机制”;2021年,国务院发布《关于修改<中华人民共和国烟草专卖法实施条例>的决定》,电子烟等新型烟草制品参照条例中卷烟的有关规定执行。
通过上述措施,国家烟草专卖制度建立并形成巩固,国家烟草专卖治理体系不断健全完善,有力保障了烟草行业持续健康发展。
企业架构
隶属关系
中国烟草总公司是经国务院批准组建的特大型国有企业,出资人为国务院。公司在国家工商行政管理部门登记注册,是企业法人,享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。其合法权益和经营活动受国家法律保护。是全国性的农工商贸一体化的、具有法人资格的经济实体,受国家烟草专卖局领导。
注册资金
中国烟草总公司的注册资本为人民币570亿元。
组织机构
中国烟草总公司接受国务院有关部门的业务指导和行业管理,实行总经理负责制,总经理为公司法定代表人,由国家烟草专卖局局长兼任。
法定代表人
中国烟草总公司实行总经理负责制,设总经理1人,副总经理若干人。总经理为公司法定代表人,副总经理协助总经理工作,对总经理负责。总经理全面负责指挥公司生产经营活动。
主营业务
经营宗旨
遵守国家法律、法规,执行国家政策,根据国民经济中长期发展规划、国家产业政策,按照国家计划和烟草行业发展规划,依法自主从事生产经营管理活动,深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,增强国内外市场的竞争能力,促进烟草业持续稳定协调健康发展,维护消费者利益,保证国家财政收入。
经营状况
国家烟草专卖局、中国烟草总公司本级29个部门和专业公司,所属省级烟草专卖局(公司)33个(含大连、深圳),省级工业公司17个;地市级烟草专卖局(公司)450家;县级烟草专卖局(分公司或营销部)2393家;卷烟工厂92家,烟机企业4家,打叶复烤企业23家;在16个国家和地区投资设立境外子公司38家;另有直属科研单位、醋纤等生产企业。
截至2023年3月31日,全国烟草行业职工总数约51万人,全国有580多万户卷烟零售户、250万烟农,烟草产业涉及2100多万人的直接就业,带动3300余万人间接就业。2022年烟草行业实现工商税利总额14413亿元,同比增长6.12%,实现财政总额14416亿元,同比增长15.86%,全行业资产总额24506亿元、所有者权益20573亿元。
社会责任
主要职责
一、根据国家中长期规划编制年度综合计划,研究投资方向,编制基本建设和技术改造计划,组织重点项目的论证和实施,检查年度生产经营计划的执行情况,进行全行业统计分析工作。
二、以“科学技术是第一生产力”为指针,制定烟草行业科技规划,组织科技攻关,推广烟草行业新技术、新工艺、新材料的普及应用,依靠科技兴烟。
三、落实国家烟叶种植、收购、调拨计划,推广“良种化、规范化、区域化”等科学种烟措施,提高烟叶质量,安排好烟叶的加工、储备和出口。
四、组织实施年度卷烟工业生产计划,开发适销产品,提高产品质量,增加经济效益,推行现代化管理方法,加强企业管理。
五、安排全国卷烟市场,组织跨省、区卷烟调拨,负责商情调查、预测工作,开拓卷烟市场,搞好卷烟流通,满足城乡人民需要。
六、组织烟草行业专用设备和原、辅材料的生产、供应和先进技术的消化吸收工作。
七、贯彻国家对外贸易方针政策,统一管理烟草行业进出口业务,实行工贸结合、技贸结合,完成国家创汇任务。
八、中国烟草总公司下设办公室、综合计划部、财务会计部、生产管理部、科学技术部、行政管理部六个部室(与专卖局合署办公机构未列)和中国烟叶生产购销公司、中国卷烟销售公司、中国烟草物资公司、中国烟草机械公司、中国卷烟滤嘴材料公司、中国烟草进出口总公司六个专业公司。
九、中国烟草总公司在各省、自治区、直辖市设立省级烟草公司。各省级烟草公司可根据业务发展需要,在所辖区内分别设立地(市)、县级烟草公司。
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主要权限
一、依法对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行专卖专营、统一管理;
二、依法对所投资企业享有资产收益和分配权;
三、按照国家规定,对全资企业、控股企业实行合并财务报表;
四、依法享有烟草专卖品国营贸易进出口专营权;
五、投资决策按照国家现行项目审批权限管理;依法决定所投资企业的经营方式、分配方式和重大生产经营决策,实行科学管理,严格监督;
六、按照国家有关规定,对所投资企业可自主决定联合重组、转让、租赁及外部资产的收购和兼并;
七、按照干部管理权限,任免和管理公司各部门和全资企业、事业单位的领导班子成员。按照《中华人民共和国公司法》和有关规定,对控股企业及参股企业按出资比例委派股东代表,推荐董事会成员,派出监事会成员;
八、国务院及有关部门授予的其他权限。
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相关事件
调整包装
2011年8月13日,在国家烟草专卖局的官方网站上,通知公告栏中一则发布于8月8日的《中国烟草总公司关于进一步加大卷烟包装警语标识力度的通知》挂在首页上。《通知》中提出了修订要求,即加大警语字号,撤销英文警语,警语字体与警语区背景色差要足够明显、醒目。
从具体操作上,要求卷烟条包的字体高度不小于6.5毫米,卷烟盒包的字体高度不小于4毫米,这一标准原来是2毫米。撤销的英文警语用《中华人民共和国境内卷烟包装标识的规定》中的另一套中文警语替代。同时,将量化警语字体与警语区背景色差的色差值,具体指标和检测方法另行通知。
《通知》还表示成立卷烟包装标识审核专家小组,对各烟企完成的新包装标识进行审核。从2012年4月1日起,境内生产和销售的卷烟一律采用新的卷烟包装标识。
中国烟草总公司称调整烟包标识,是为了进一步做好《烟草控制框架公约》的履约工作。此次调整烟包标识的力度看似比以往有了进步,但距离《公约》要求还有很大差距。
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建议撤奖
在2012年6月5日世界环保日上,中国烟草总公司获颁“2011生态中国贡献奖”。对此,中国控制吸烟协会于2012年7月17日致函该奖项主办单位中国绿化基金会,建议撤销中国烟草总公司“2011生态中国贡献奖”。
中国控制吸烟协会在致函中表示,给中国烟草总公司颁发“绿化贡献奖”,有违世界公认的烟草业损害人类健康和破坏环境的事实。也违背了全国人大批准于2006年1月9日起在我国生效的世界卫生组织《烟草控制框架公约》的宗旨。
中国烟草总公司是全球最大的卷烟生产商,每年卷烟纸消耗约为10万吨左右,而每生产1吨纸制品要用20棵大树,我国每年生产卷烟纸就需要消耗200万棵大树。随着烟草业的发展,造成严重的水土流失和巨大的可用能源浪费,给环境带来不可逆的破坏。
工资曝光
2021年1月9日,中国烟草总公司职工平均年薪18万元的消息登上微博热搜榜第一名。数据显示,2019年度中国烟草总公司应发未发金额964亿元,期末应付未付金额30.1亿元,在岗职工年平均人数51.6万人,在岗职工年平均工资18.67万元。
纳税信息
2022年烟草行业实现工商税利总额14413亿元,同比增长6.12%,实现财政总额14416亿元,同比增长15.86%,实现税利总额和财政总额创历史新高,为稳定经济大盘、保证国家和地方财政增收、促进经济社会发展作出积极贡献。
2023年烟草行业实现工商税利总额1.2万亿元,位居中国企业纳税排行榜首位。