再制造是指以产品全寿命周期理论为指导,以优质、高效、节能、节材、环保为准则,以先进技术和产业化生产为手段,进行修复、改造废旧设备产品的一系列技术措施或工程活动的总称。再制造是循环经济再利用的高级形式和装备制造业升级转型的新模式,也是是实现
碳达峰、
碳中和目标的重要途径。
再制造产业是产业链的延伸,属于先进制造和绿色制造的范畴,具有一定的门槛,包括经济性、可行性和技术门槛等方面。其中,技术门槛指的是再制造并非简单翻新,而是需要专门的技术和工艺,且技术含量高。产业化门槛则要求再制造的产品具备标准化或互换性,以及足够的技术或市场支撑,以便实现规模化和产业化生产。此外,再制造对象也需满足特定条件,如耐用性和剩余附加值等。
随着工业化进程,产生了大量的废旧产品,因此国家鼓励再生产,以合理利用资源。再制造是对原有产品的加工、改造或修复,只有当原有产品无法满足再制造要求时才会被废弃或回收。
中国再制造产业虽潜力巨大,但在政策支持、法律制度、市场监管和技术创新方面面临挑战。政策支持力度不足,法律制度不完善,市场监管缺失,以及技术创新能力薄弱等问题制约着产业的发展。
中国政府自2005年起通过相关政策支持再制造产业的发展,并于2009年将其纳入法制化轨道。2010年,
中华人民共和国国家发展和改革委员会等部门发布文件,扩大了汽车零部件再制造试点范围,并推广至其他领域。截至2009年底,中国汽车零部件再制造试点形成了可观的能力,并在基础理论和关键技术领域取得了显著成果。