玉东新区,于2009年12月挂牌成立,2023年12月,重新组建玉林高新区(玉东新区、玉林中医药健康产业园)工委管委,分别为市委、市人民政府的派出机构,代表市委、市人民政府对玉林高新区、玉东新区、玉林中医药健康产业园实行统一领导、统一规划、统一管理。玉林高新区(玉东新区、玉林中医药健康产业园)工委管委实行“一个机构、一套人马、三块牌子”和“一区多园”的管理体制。
玉东新区辖区面积143平方公里,建成区面积20平方公里,托管
茂林镇,共25个社区,常住人口约24万人。2023年,玉东新区7项主要经济指标增速排名全市靠前,其中4项(
建筑业总产值、限额以上批发业、工业投资、财政收入)排名全市第一。地区生产总值66.42亿元,增长3.5%,全市排名第五。其中,第一产业增长4.6%,第二产业增长3.6%,第三产业增长3.1%;财政收入11.06亿元。2024年上半年,玉东新区6项主要经济指标增速排名全市靠前,其中2项(建筑业总产值、固定资产投资)排名全市第一。地区生产总值40.06亿元,增长4.8%,全市排名第三。其中,第一产业增长2.5%;第二产业增长7.4%;第二产业增长2.8%;财政收入4.85亿元。
工业形成健康食品、机械制造、电子信息、现代印刷、医疗器械、建材家居等六大产业,现有规上工业企业34家。农业形成
种植业、设施农业、观光休闲农业、中草药、培训经济、农产品深加工等六大产业,重点企业有29家。第三产业形成房地产业、总部经济、数字经济、楼宇经济、商贸服务等五大产业。打造2.67万平方米玉林数字经济城,获评为玉林数字经济城众创空间。
打造了“五彩玉林·田园都市”的靓丽名片。
广西壮族自治区“
五彩田园”现代特色农业示范区规划面积108平方公里,是一个集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的农业大公园。先后获得“
中国农业公园”“国家4A级旅游景区”“国家农业产业化示范基地”“全国首批国家级专家服务基地”等7个国家级荣誉称号。茂林镇成为国际慢城一员。城区形成了一江(南流江)、两轴(玉北大道、教育东路)、三核(湿地公园、龟山公园、狮山公园)的生态布局,绿化总量60多万平方米,森林覆盖率为67%。
玉林师范学院、
广西医科大学玉林校区、
玉林高级中学、玉林职教园、玉林技师学校等院校均坐落玉东,优质教育资源竞相迸发,实现了学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育所有学段全覆盖。现有公办学校30所,在校学生3万余人,打造了玉东小学、金榜小学、玉东实验小学、玉东二小、玉东一中等一批高质量义务教育学校,进一步擦亮玉东优质均衡教育资源聚集区的名片。
历史沿革
新区规划
玉东新区管辖范围:
玉林市中心城区二环东路以东,东至天门关,南至
茂林镇的鹿潘村、鹿塘村北至泉东村。具体包括茂林镇全部用地,以及名山街道办事处部分用地,托管位于
北京二环路(迎宾大道)以外(不含二环路)的
玉州区茂林镇和名山街道所辖的教育东路延长线沿线及其以南的和睦社区、榕楼社区、石棠社区、大囊社区、长望社区。规划用地面积112.53平方公里。
按规划,玉东新区建设分为三期。规划期限为2010-2020年。其中:近期为2010年;中期为2011-2015年;远期为2016-2020年。
近期
(2010年)将完善现有片区,重点改善公共服务设施、道路交通水平,借助
荔玉高速公路建设,以及玉容公路改造,调整城市空间布局结构;
中期
(2011-2015年),玉东新区核心区及
茂林镇镇区发展重点放在玉容公路两侧交通条件较为优越地段,充分利用土地级差,有序开发增量土地;
远期
(2016-2020年),玉东新区核心区发展重点放在经济技术开发区南侧南流江两岸。
功能定位
城市综合
青秀区,城市经济增长新核心,未来城市新型产业发展的主要承载地,
广西壮族自治区重要的现代农业基地、中小企业创业基地,旅游休闲度假基地,生态环境良好,适宜居住、生活、创业、旅游休闲度假的田园城市。
人口民族
总人口为村庄户籍人口与机械增长人口之和,考虑该区的功能定位、生态环境条件、人口与用地建设条件等诸多因素,最终确定玉东新区远期人口规模为42万人。
社会
规划结构
本次规划形成“一轴一江一核,两带六区多组团”有机结合的空间发展格局。
1.“一轴”:是指玉容公路的发展主轴线。
2.“一江”:是指南流江旅游观光带。
3.“一核”:即龟山公园、
挂榜山公园、狮子岭公园等风景旅游区和海峡两岸农业合作示范园,以及周边的花果生产基地,共同构成的绿色开敞空间。
4.“两带”:即
玉梧公路(旧
福州—昆明公路)工业产业发展带和南部景观发展带。
5.“六区”:即玉东新区综合发展片区、生态旅游区、新圩发展片区、水果种植区、劳动密集型产业区、现代农业种养区。
6.“多组团:”包括4个居住组团,3个工业组团,2个教育研发组团,1个物流组团。
基础设施
把农村基础设施建设和发展公益事业纳入公共财政,加大对农村建设投入的力度,构建城乡一体的供水、供电、环卫、消防、通信设施体系。在规划范围内,全面构建农村供水保障体系;新增长望变(2×180MVA)、石寨变(2×180MVA)和六个110KV变电站,完善玉东新区110KV主干配网,完善村庄供电和道路照明设施;村庄生活垃圾收集实行垃圾袋装化,在合理半径内规划生活垃圾收集点、收集站和公共厕所,在规划范围内规划两座污水处理厂;加强农村消防基础设施建设,建设现代化消防保障体系的现代化城镇;加强农村通讯设施规划,实施“电话村通工程”“电视村通工程”。
公共服务设施
优化配置公共教育资源,提高公共科技服务能力,促进社区公共服务设施合理配置,建立新型农村合作医疗、乡村医疗卫生服务机构,缩小医疗卫生城乡服务差别。
交通
规划道路共分为6个层次道路,分别为:
对外高速包括:大玉林环城高速,二连通道,南深高铁通道;
快速运输通道:规划三条快速运输通道,东西向两条,南北向一条;
规划主要干道:
玉梧公路,玉容公路,玉东大道,文体大道,秀水路;
次干道(镇乡干道):建设与干道网络相对接的镇乡干道路网,以达到各乡镇交通与城市的快速对接与融合的目的;
城镇支路:连接各干道网络,又要充分连通同一片区的各不同功能区;
村庄道路:实施农民集中居住区对外连接道路、扶贫路、产业集中发展区道路等
农村公路建设。
新区管理
为了把玉东新区打造成一座令人向往的新城,市委、市政府结合本地实际,勇于探索,敢于创新,决定对玉东新区实行特区式管理,把玉东新区打造成新兴产业的聚集地、经济的新增长极、统筹城乡发展的示范区、对外开放的新窗口和现代化生态文明新区。
玉东新区实行特区式管理的基本原则是:
——特区特管的原则。市级和
玉州区各有关部门、单位要为玉东新区的建设和发展开绿灯,对玉东新区的事情做到特事特办,特区特管。
——大胆创新的原则。鼓励和支持玉东新区在行政职能、管理体制、工作机制、运行机制、激励机制、行政改革等方面进行大胆探索和创新,制定和出台相关探索性政策和措施,为全市进一步深化改革、统筹城乡一体化发展做好示范。
——封闭式管理的原则。市级及玉州区有关部门要采取放权、授权、托管、机构延伸等多种方式,健全和完善新区“精简、统一、高效”的管理机构,并在玉东新区的统一协调和领导下,实行“一站式”服务、“一条龙”办公,确保高效运行。市有关部门和
玉州区要尽量减少非业务性行政事务对玉东新区建设的干扰,未经市委、市政府同意,不得向玉东新区直接下达各项指令性指标和进行日常事务性的考核、验收、检查和评比等。
据悉,玉东新区需要到市各有关部门或玉州区办理的事项,在新区内都能办结,确需到市里或玉州区办理的其它事项,市有关单位和玉州区要特事特办,优先办理。