委员制，又称集体制或会议制，是一种组织体制，在这种体制下，行政权力由一组人员共同负责，并且他们对领导责任有集体承担。

委员制体现了民主精神，有助于广泛听取各方意见并集中智慧。同时，它还有利于预防和纠正舞弊行为。然而，如果使用不当，可能会导致职责模糊、决策缓慢以及执行力不足等问题。此外，由于集体承担责任的特点，也有可能阻碍行政责任的明确落实和行政纪律的有效执行。