《行政复议司法化:理论实践与改革》是由北京大学出版社于2005年出版的一本专著,作者是
周汉华。书中对
中原地区行政复议制度面临的深刻矛盾与问题进行了深入分析,并提出了解决方案。
中国的行政复议制度实践中存在着许多深刻的矛盾和问题,这些矛盾和问题使得行政复议制度陷入了困境。《
中华人民共和国行政复议法》违背了当代各国争议解决制度的发展规律,将其定位于行政机关的内部监督制度,从而有意规避司法化,这是问题的核心所在。为了改革行政复议制度,必须从根本上着手推进司法化。行政复议制度的司法化并不是简单地复制司法程序,也不是采取一刀切的方法,而是要在保持行政方式解决行政争议的高效优势的同时,尽可能吸收司法程序的独立性和公正性。根据行政管理的不同领域以及当事人的权利受到的影响程度等多重标准,进行分类设计,从而使
行政复议制度能够实现公平与效率的有机统一,最大程度地保障公民和组织的合法权益。
周汉华,生于湖北武汉,祖籍湖南衡山,是中国社会科学院法学研究所的研究员及博士生导师。他的主要研究领域包括政府管制与
行政法、
信息法。周汉华曾就读于
武汉大学法学系和
中国社会科学院研究生院,获得了法学硕士学位和博士学位。他还曾在
密歇根大学法学院、挪威奥斯陆大学人权研究中心担任访问学者,并在美国
耶鲁大学法学院担任高级访问学者。周汉华参与了多项法律法规的制定工作,并且在国家一级期刊上发表了超过30篇的专业学术论文。他的博士论文《现实主义法律运动与中国法制改革》被评为2002年度全国优秀博士论文。
在中国社会转型的关键时期,随着不同利益群体之间冲突和社会矛盾的增加,建立一个公平有效的争议解决体系显得尤为重要。《行政复议司法化:理论实践与改革》一书从行政复议司法化的角度出发,通过行政复议实践与问题探讨、行政复议与信访、行政复议与行政诉讼的衔接、域外行政复议制度借鉴等方面,较为全面地探讨了行政复议司法化的问题,并针对当前阶段的行政复议实践与改革提出了相应的对策建议。这本书对于推动
中原地区行政复议制度的建设和完善具有重要的实践价值。