涂谨申议员（The Hon James TO Kun-sun，1963年3月11日－）生于
香港特别行政区，香港执业律师，现任立法会议员，民主党前身香港民主同盟创党成员；现时为
美国民主党党员。
涂谨申在九龙慈云山长大，父亲从事中药铺小生意，中学就读
香港华仁书院，预科期间曾在校内担任学生会会长，大学就读
香港大学法律系，毕业后成为执业律师。
1990年，
政党“香港民主同盟”（简称港同盟，1995年与汇点合并成民主党）成立，涂谨申成为创党成员。1991年3月参选
深水埗区议会选举顺利当选区议会议员。同年9月，当时28岁的涂谨申参选立法局九龙西选区胜出，当选为立法局议员，是香港立法议会史上最年轻的当选人。1995年，涂谨申在九龙西选区连任立法局议员。1997年，中央政府为
香港特别行政区另筹组临时立法会，涂谨申与其他泛民主派立法局议员被迫“落车”。1998年，涂谨申在九龙西选区当选首届立法会议员。1999年，涂谨申在
油尖旺区当选区议员。2000年，涂谨申在九龙西选区连任第二届立法会议员。2003年，涂谨申连任油尖旺区议员。2004年，涂谨申在九龙西选区连任第三届立法会议员。涂谨申历来在议会选举中都一直当选，可算是政坛上的政治新星。
2004年末至2005年中，涂谨申被揭发利用公帑租用
美国民主党和自己持有的“汇标公司”旗下的物业，作为自己的议员办事处。有人质疑民主党和涂谨申的诚信，要求涂谨申辞去议员职位。涂谨申多次辩称这是“一时疏忽，无心之失”，并向公众道歉，但坚拒辞职。不过，民建联成员王绍尔和陈云生，向廉政公署报案，要求廉署介入调查事件，但最后廉署撤销调查。
2005年10月28日，
香港特别行政区一名身份不详的神秘78岁老人于全港各大报章刊登全版广告，内文只有一句“告诉我，我会看见普选的一天吗？”涂谨申接受报章访问时，声称此举有助香港政府“聆听市民意见”，并承认刊登广告是他所提议，估计该神秘老人在广告费支出超过20万
港元。
涂谨申原定参加2007年区议会选举，曾报名参选。但因为担心汇标事情影响选情，突然退选，由党员黎丽霞替补，黎丽霞在选举中被民建联的钟港武击败。选举后更被李永达批评他为“懒将军”，因为他在选举中甚少亲身支援九龙西候选人。
2008年1月，东周刊报道指涂谨申妻子袁彩莲与姓李的出租车司机发生婚外情，及要求与涂谨申离婚，两个月前搬离宝马山花园住所，租住北角一个单位。而涂谨申表示：“因事件与公职无关不作评论”，不承认或否认该报道。