汉沽管理区,隶属于
唐山市,地处
渤海沿岸、京津冀腹地,发展优势独特。享有农垦、管理区和开发区多重管理体制,总面积150平方公里,人口52550人(2020年),下辖汉丰镇及18个行政村、农业总公司及12个生产队、振兴街道及7个社区,区政府驻汉丰镇。
汉沽管理区位于唐山与
天津市之间,距两地各40公里,特别是面积11平方公里的临津产业园,地处天津
滨海新区环抱之中,是
河北省嵌入滨海新区的唯一一块飞地,基础设施与之完全相融共用。境内
京哈铁路、
津秦高速铁路、唐津高速、
沿海高速公路、
滨保高速公路、112国道纵横交织;区外1小时可达天津和唐山的港口、机场,2小时可达北京、
雄安新区,是连接京津唐及
东北地区往来的重要纽带。
拥有5万亩国有土地资源,适合连片开发。拥有完备的农田水利基础设施资源,特别是地处
蓟运河、津唐运河、
还乡河“
三河市交汇”之地,水资源丰富;拥有成本较低的
生产要素资源,
汉沽区背靠唐山,周边煤、铁、
碳酸钙等各类矿产资源丰富,企业采购成本较低。同时,区内地热资源丰富,燃气、供电具备
天津市和唐山双向来源,企业选择空间大,生产成本低。
历史沿革
2003年3月,经省委、省政府批准,由省农垦局移交
唐山市管辖,成立唐山市汉沽管理区。
2014年11月,获批成立河北唐山汉沽经济开发区。现有管理架构为“三块牌子、一套人马”。
地理环境
汉沽管理区位于冀东平原、渤海之滨,京津唐秦
环渤海经济区腹地。距北京200公里、天津75公里、唐山38公里,离
天津滨海国际机场70公里、距
天津港35公里,205国道穿越管区,区内设有津唐高速公路出入口两个、
京哈铁路火车客货站点三个,是联系京津唐及
东北地区经济往来的天然纽带。区内道路通畅,主干道与辅道交织,形成了以205国道和津唐高速公路为骨架、环区公路及村队道路为网络的交通体系。
气候
汉沽管理区属于暖温带半湿润大陆季风气候类型,大陆性季风气候显著,四季分明,光热资源丰富,水资源相对贫乏,同时也有旱涝、大风、冰雹、连阴雨、低温冷害等气象灾害。全年平均
日照市2820.2小时,日照百分率64%,太阳辐射年总量127.8千卡/平方厘米。年平均气温10.9℃。累计年平均降水量621.7毫米,其中夏季(6-8月)降水量486.7毫米,占年降水量的78%。初霜日平均出现在10月17日,终霜日平均出现在4月16日,无霜期183天。
⒈光能:全年日照时数2820.2小时,日照百分率64%,大于0℃日照时数2108.0小时,占年总日照时数的75%,大于10℃的日照时数1628.4小时,占年总日照时数的58%,5月日照时数最多为304.3小时,日照百分率69%,12月日照时数最少为193.1小时,日照百分率73%,4-10月作物生长季的日照时数1784.3小时,占总日照时数的63%,秋作物生长旺季的6-9月总日照时数为1000.8小时,占全年总日照时数的35%。
⒉热量:平均气温10.9℃,最热7月份平均气温25.5℃,最冷1月份平均气温-5.8℃,气温年较差31.3℃,年极端最高气温39.3℃,出现在1972年7月16日,年极端最低气温-23.7,出现在1978年12月29日,年极端最大较差63.0℃。初霜日平均出现在10月17日,最早为10月2日,最晚为11月3日,终霜日平均出现在4月16日,最早为4月9日,最晚为4月26日,平均无霜期183天,最长无霜期206天,最短为161天,80%保证率初霜日为10月8日,终霜日为4月24日,无霜期168天。日平均气温稳定通过0℃的平均初期为3月6日,终止于11月28日,其间隔日数为268天,0℃活动积温平均为4410.5℃。日平均气温稳定通过10℃的初期为4月8日,终止于10月26日,其间隔日数为202天,其活动积温为3995℃。日平均气温稳定通过15℃初期为4月28日,终止于10月5日,间隔161天,活动积温为3399℃。稳定通过20℃的初温为5月21日,终止于9月16日,间隔119天,活动积温为2468.8℃。
⒊
降水:全区累计年平均降水量621.7毫米,降水日数为101天,且高度集中于6-8月,平均为468毫米,占年降水量的75.3%,而7-8月平均雨量为379.9毫米,集中占了夏季降水的81.2%,春季十年九旱,平均降水为64.6毫米,只占年降水量的10.4%。
⒋气象灾害:春旱年份占68.7%(一次降水小于20毫米)夏季年份占41%(6月下旬-7月上旬一次降水小于30毫米),春夏连旱年份占12%,秋季年份占37.5%(比常年降水少30%)。夏涝年份占41%(比常年雨量多20%),一次降水量超过100毫米也同样形成沥涝,局部沥涝的频率占52.9%。汉沽管理区雹灾最早出现在5月5日,最晚在9月17日,时间多在下午至夜间,常伴有暴雨和大风,无降雹的年份的频率占53%,年降雹一次的频率占29%。年降雹两次的频率占18%。大风(短时8级以上)平均每年36.8次,其中以春季频率最高为全年的44%,冬季次之为全年的31%。
行政区划
汉沽管理区辖1个镇:
汉丰镇(18个行政村)、1个街道办:振兴街道(4个社区居委会)和1个乡镇级别办事处:农业总公司/兴农办事处(11个生产队)。
自然资源
土地资源
⒈地形和土壤:管理区地处
蓟运河下游东岸,地势低洼平坦,区内最大高差2.5米,大部分地面高程在0.5-2.0米之间。2、耕层土壤养分概况:土壤多为重壤质轻盐化湿潮土,地势低洼平坦,富含有机质,土地肥沃,质地比较粘重,耕层土壤有机质为1.4-1.8%,全氮含量0.09-0.11%,速效磷(
五氧化二磷)8.8-12.5ppm,速效钾(K2O)330ppm以上,耕层土壤全盐含量0.15-0.3%。
水资源
⒈河流:管理区处于运河中下游东岸,经由本区的大型河流有蓟运河、津唐运河、
还乡河分洪道、
煤河、百戟河、入海排河。
⒉地下水:本区地下水年可开采总量2063万立方米,按地层划分,由上而下分六个含水组,第一含水组基底深20-30米,为流砂层,第二含水组底界深度35-70米,含水为咸水,矿化度高,含盐量大于一克升,不宜大量开采,只能部分利用。第三至六的四个含水组,分布在50-400米之间,砂层累计厚度60-80米,全部淡水层,水量丰富,水质很好,钻深120米就可成井,单井出水量60-80方/小时,三四两个含水组水质适合于农田灌溉,居民生活用水,工业用水主要利用五六两个含水组的水量。
管理区水利设施完备,排灌畅通,现有扬水站13座,农用机井403眼,各类水工建筑物1450座,干、支、斗灌排渠道770公里。
社会
教育事业
汉沽管理区共有中学1所,农广校1所,小学9所,幼儿园3所。
卫生事业
汉沽管理区现有
二级乙等医院1家、镇卫生院1家、各种综合及专科诊所30余家。2013年市级定点医院实现与全市同步,农民参合率达到98%以上。
社会保障
汉沽管理区城镇登记失业率3%,低于市控制目标1个百分点。社会保障体系不断完善,城乡居民社会养老、基本医疗、大病、工伤等各类保险平稳运行,城乡居民社会养老保险参保率达到90%以上。
基础设施
推进社区和文化设施建设,繁荣文化体育事业。社区建设成绩斐然,分别被评为
河北省模范社区和河北省社区建设先进县。优化社区公共服务设施配置,推动企事业单位的文化、体育设施向社区居民开放。认真组织开展社区、农村、企业等群众性文化娱乐活动,丰富群众文体生活,多次组织大型文艺演出活动,邀请国内知名的演员和院团,利用节假日来我区演出,满足人民群众的精神文化需求,管理区连续几年被评为全市文化
中国艺术节优秀组织奖。广泛开展全民健身运动,提高人民群众健康水平。继续推进有线电视“村村通”工程,推广数字有线电视,2010年要建成覆盖全区的有线电视网络。
城市面貌
汉沽管理区紧紧抓住城镇总体规划修编的契机,适应唐山在
冀东城市群建设中发挥龙头作用的要求,引入现代城镇设计理念,统筹
路南区、
路北区、路东一体化发展空间布局,中远期将邻近村队纳入中心城区总体发展规划之中。以更加宽广的视野,高起点、高标准、前瞻性地修订城镇总体规划和各种控制性详规,进一步增强城镇规划的科学性、指导性和文化内涵。抓紧实施一批独具特色、彰显个性的亮点工程,迅速提升管区形象,打造与临海强区经济社会发展相适应的宜人宜居环境。坚持管区投入与市场化运作相结合,“十一五”期间,中心城区要开发建设2—3个设施完善的居民小区,完成南环路工程,城区形成“三横五纵”的街巷格局。以南环路、光明路为重点的街区经济带更加繁荣有序,城镇综合功能更加完善。城镇建成区扩大到2.5平方公里,人口增加到2.5万人,城镇化率提高到45%左右,建成国家级管理区。同时坚持依法、科学、从严、有序的原则,创新管理模式,高效管理城镇。推进环境综合整治,强化以商业网点周边环境为重点的城镇细部整理,塑造现代文明城镇新形象。走进汉沽管理区,一排排平房,一栋栋楼房,一座座别墅鳞次栉比、错落有致。一座座广场,一个个花园春意盎然、充满生机。谁知道,昔日的臭水沟变成了集贸市场,垃圾坑被填平,建成了休闲公园。道路修的笔直,自来水24小时供应,下水管道疏通了,连路边种什么树都进行了科学规划,昔日破旧的农场却变成了文明繁荣的和谐城镇。在管理区城区、主次干线、人行路上铺设彩砖,提升了管区城镇美化的整体水平,受到了广大人民群众的赞扬,一位居民高兴地说:“彩砖铺到了家门口,这是管理区为老百姓做的一件大好事,这一届管区领导真是为民、务实的清廉领导啊。”
经济
2015年上半年,汉沽管理区17.36亿元,同比增长10%;完成规上工业增加值7.24亿元,同比增长20%;完成第三产业增加值7.77亿元,同比增长8%;完成固定资产投资4.04亿元,同比增长40.2%;实现一般公共预算收入8495万元,同比增长10%;实现社会消费品零售总额2.7亿元,同比增长9.2%;新增市场主体183个。主要经济指标增幅位居全市前列。
2021年,汉沽管理区生产总值35.9亿元,累计增长6.1%。
2022年,汉沽管理区生产总值37.1亿元。
农业发展
一是
奶牛养殖基地。汉沽管理区在原有5个奶牛养殖小区和6个机械化挤奶厅,存栏达到5000头的基础上,紧紧抓住汉沽三鹿乳业这个龙头企业,积极扶持该企业、上规模、上档次,增加奶源,提高奶牛养殖户的收益。4月19日由汉沽管理区、
新西兰恒天然集团食品有限公司和三鹿集团总公司三方共同签约,在汉沽管理区设立一座投资2亿元、占地500亩、规模5000头的新西兰现代化奶牛养殖唐山牧场项目,目前正进行牛场土地置换、场地规划、项目报批、设施建设等工作,年内一期工程完成并引入成年牛,明年内达到规模,建成全国规模最大、设施最先进的现代化奶牛场。以
奶牛养殖基地为依托,延伸产业链条,发展订单农业,拉动管区及周边饲料饲草种植,形成规模,推进管区粮、经二元种植结构向粮、经、饲三元结构转变。今年已发展饲料种植1.5万亩,明年发展到2.5万亩,到2010年,全区要形成1.3万头的奶牛养殖规模,畜牧业形成以奶牛为主导的高效发展格局。二是鲜活水产品养殖基地。以
南美白对虾优质虾苗孵化厂为依托,形成6000亩南美白对虾、2000亩
家鱼养殖基地,推行健康养殖和标准化生产,建立水产品
加工厂,增加产品附加值,提高市场竞争力,水产业年纯收入达到7000万元。三是棉花种植基地。以棉麻公司和鸿润饲料蛋白公司为依托,建立6万亩棉花种植基地,通过对棉花副产品的精深加工,提高棉农收益,实现棉花的产、加、销一体化,推进棉花产业走上高效、循环发展之路。棉花产业年纯收入6500万元以上。四是
石刁柏种植基地。以芦笋种植园为依托,引导农民农工加入
秦皇岛市长胜公司芦笋销售网络,在保证销路的基础上,逐步形成1万亩的种植规模,今年总面积要扩大到3000亩,通过提高精深加工能力,发展自营出口,推进芦笋产、加、销一体化。
发展目标
汉沽管理区
管理区毗邻京津唐特大城市群的区位优势、土地资源优势、农业科技优势、组织优势和基础优势,谋求新的发展。首先,继续延伸壮大乳业产业链条,深入推进乳业产业化进程。在不断壮大汉沽三鹿集团规模、提高其
鲜奶加工处理能力、确保年加工能力10万吨的基础上,利用国内外各类知名乳品企业进行
市场扩张的契机谋划合作,寻求新的发展,壮大乳业龙头,加快建设优质稳固的奶源基地。不断完善支持养牛优惠政策,为
奶牛业发展创造宽松的
政策环境和饲养条件。引进奶牛优良品种,推广高效先进适用技术。加强社会化服务体系建设。建成精干高效的奶牛繁育服务体系和
畜牧兽医服务体系。大力提高养殖小区水平。继续完善原有5个奶牛养殖小区,积极创造条件,争取再建设2至3个小区,年内全区奶牛存栏达到5000头以上。同时广辟区外奶源基地,稳固并扩大奶源供应。推进项目谋划和建设,提升工商业整体水平。紧紧围绕改造提升传统产业、培育特色产业、发展新兴产业及城镇建设,实现项目不断档、投入不停步。集中精力抓大项目和重点项目,靠重点项目和大项目的突破,拉动管区经济的快速发展。2004年计划投入资金3.85亿元,实施10项技术改造项目,如钢厂投资2.5亿元的轧钢项目、石化厂投资5000万元的
沥青生产线扩建工程等等。这些项目的实施,将为管区经济的发展注入强劲动力,成为管区新的经济增长点。鼓励、支持和引导民营经济加快发展。发展规模型、科技型、外向型民营企业,是实现管区经济大发展、快发展的关键。到年底,经营规模百万元以上的民营企业达到60家,使民营经济逐步显现出规模经济的特征。汉沽管理区的前身汉沽农场始建于1952年,由原中央农垦部建场并领导,全区总面积150平方公里,耕地10万亩,其中国有耕地5万亩,现有人口5万,下辖
汉丰镇及18个行政村,农业总公司及13个生产队,振兴街道办。
招商引资
工商业是汉沽管理区的支柱产业,是加快发展的主要载体。突出工商强区,首要任务就是推进项目建设的新突破。汉沽管理区领导班子认识到,发展环境是一个地方思想解放程度和市场发育程度的重要标志,哪里环境好,主要
生产要素就会向哪里聚集,在实施资源共享、优势互补、平等错位、共同发展的
曹妃甸区,如不充分挖掘自身优势抢占先机,就很难在激烈的竞争中赢得主动。现在的商业投资者,关心的已不仅仅是优惠政策,而是更加注重行政效率、商务成本、
人力资源、城市化水平、市场成熟度和产业配套能力,汉沽管理区要适应这一需求,坚持用最优势的资源、最优越的环境、最优质的服务,吸引优质资本向管区涌流。要加强园区载体建设,瞄准曹妃甸新区和天津
滨海新区发展定位,按照拓展轻工区、充实建材区、启动临津区的发展思路,高起点、高站位、高质量做好规划建设,完善路、水、电、讯等基础设施,以更大的优势吸引投资者。要积极拓展项目发展空间,采取土地置换、撤点并队、“平改楼”工程、“腾笼换鸟”、争取上级批复用地指标等多种措施,最大限度地缓解项目用地紧张局面。今年以来,汉沽管理区项目工作不断高潮迭起。3月23日,占地400亩,总投资5亿元,2008年全部建成投产后可年产1100万重量箱高档玻璃制品的蓝欣玻璃项目奠基开工。该项目不仅有投资大有利经济增长的贡献,也有效益高对财政增收的贡献,更有潜在产业链长对整个工业结构战略性调整的贡献,
唐山市政府已将其纳入全市力促项目,重点予以确保,因此必然成为
汉沽区的“一号工程”。该区对此加强协调调度,确保一期工程10月底点火投产,明年二期工程完工达产。在此基础上延伸产业链条,发展下游产业,引进大型玻璃深加工配套项目,2010年建成国内一流的玻璃生产和加工基地。为抢抓该项目,全区上下优化环境、搞好服务终于使项目落户汉沽管理区,投资者张善华说:“本来我已把此项目投在其它地区,是汉沽管理区优越的投资环境,良好的人文环境以及管理区领导的人格魅力把我吸引来的。”管委会主任田玉贵说:“围绕蓝欣项目的抢报批,管理区上至领导下到普通工作人员都付出了艰辛的汗水,以超常规的工作实绩,终于使该项目落户我区,这里面有许多可以总结推广的精神。”汉沽管理区抢抓蓝欣项目这一做法受到唐山市委主要领导的高度评价。今年还有河集团汉沽钢铁厂总投资9800万元的钒业项目,确保年内建成投产,实现滦河集团的产业转型,利源金属制品公司投资1.5亿元的螺旋管项目和唐山新万源纺织公司投资9500万元的高档面料项目,确保年内开工建设。使全区今年工业固定资产投资要比上年增长30%以上。
人口民族
2021年6月,唐山人口普查公报发布,汉沽管理区人口数为52550。
获得荣誉
2020年7月,被农业农村部确定为第一批中国农垦农场志编农场。