祥临铁路线路全长250公里，属I级电气化铁路，估算总投资150亿元，是泛亚铁路中线、西线的重要连接线，已列入国家“十二五”期间必须开工建设项目。其走向为：

祥临铁路北起广大铁路的祥云站，向南经弥渡县、巍山彝族回族自治县、云县、止于临沧市临翔区，新建正线全长199公里。

全线线路长198.86公里，其中我州境内新建正线106.4公里，临沧市境内长92.46公里；设车站20个，2个中间站，15个会让站；正线桥梁47座共计20.944公里、正线隧道45座共计151.79公里，桥隧总长172.73公里，占正线长度的86.86%；预估算投资154.8亿元。

祥临铁路规划为国铁集团一级单线铁路，牵引种类为电力牵引，速度目标值为160公里/小时，远景输送能力为客车14对/日、货运823万吨/年。根据客、货运铁路的功能定位，从宏观走向来看，中铁二院提供了东线经南涧彝族自治县、中线经巍山彝族回族自治县和西线经凤庆县3个方案。经过比选，推荐了中线方案，具体线路北起祥云县，自广大铁路二线祥云南站大理段引出，南行经弥渡县城附近设弥渡站，向西穿隧道，于三角坪设巍山站；线路继续南行，于小湾电站下游明通跨澜沧江至临沧市境内。

2014年11月07日，云南省祥云至临沧铁路建设项目正式获得国家批复，国家发改委再度发布7个新批铁路项目，投资金额总计约1998.6亿元。至此，加上此前批复的相关铁路项目，2014年以来新批复的铁路项目预估投资总金额已达8976.02亿元。

批复的项目包括新建和顺至邢台市、衢州市至宁德市、格尔木市至库尔勒、连云港市至镇江市、祥云至临沧、南昌市至赣州市、南宁市至百色市段二线工程等铁路项目。其中，和顺县至邢台项目金额为66.4亿元，州至宁德项目金额为304.85亿元，格尔木至库尔勒项目金额为376.4亿元，连云港至镇江项目金额为464.62亿元，祥云至临沧市项目金额为155亿元，南昌至赣州项目金额为532.5亿元，南宁至百色项目金额为98.83亿元，投资金额共计1998.6亿元。

在功能定位上，和顺至邢台铁路西起山西阳泉至涉县铁路和顺站，对接京广铁路小康庄站，以煤炭运输为主，兼顾其他货物运输及客运。格尔木市至库尔勒铁路为客货兼顾的铁路干线，祥云至临沧铁路为《中长期铁路网规划》项目，既是客货并重的区域性干线铁路，也是泛亚铁路的组成部分，衢州市至宁德铁路为客货兼顾的区域性铁路。

而连云港市至镇江铁路和南昌市至赣州铁路为客运专线即高速铁路，速度目标值为250公里/小时，南昌至赣州铁路的基础设施还要预留进一步提速条件，两者的动车组购置费分别为20亿元、25亿元。

连云港至镇江铁路旨在加强苏北、苏中地区与长三角地区联系，促进区域协调发展，而南昌至赣州市铁路的下一步还要抓紧研究赣州至深圳铁路客运专线贯通建设的问题。

目前，国家正在构建全国8小时高铁网，除乌鲁木齐市、拉萨市等边远省会或首府城市外，从全国任何一个省会城市到另一省会城市都不会超过8小时，这包括北京市到所有的省会城市和各省会省市之间，各省则要建立以省会为中心的1小时高铁经济圈。另一方面，与海上丝绸之路经济带相匹配，国家还在谋划高铁走出去。

显然，昨日批复的7个铁路项目中的三个正是上述国家战略的具体落实。南昌市至赣州市铁路是京九铁路的重要组成部分，下一步还将研究赣州至深圳高铁的贯通建设，在此之前，京九高铁九江以北的有关线路已经获批，建成之后将成为全国8小时高铁网的重要干线枢纽；而连云港市至镇江铁路则是各省1小时高铁经济圈的进一步落实；祥云至临沧铁路则将推进泛亚铁路的建设，有助于海上丝绸之路经济带战略的落实和推进。

国家发展改革委关于新建祥云至临沧铁路项目建议书的批复

发改基础[2014]2038号

国铁集团、云南省发展改革委：

中国铁路总公司和云南省人民政府《关于报送新建祥云至临沧铁路项目建议书的函》（铁总计统函〔2014〕763号）收悉。经研究，现批复如下：

一、新建祥云至临沧铁路已列入《中长期铁路网规划》，项目建设有利于完善西部地区铁路网布局，促进沿线地区经济社会发展，同意报来的项目主要建设方案。

二、建设方案及主要技术指标

建设方案：线路起自大理白族自治州祥云县，经弥渡县、巍山彝族回族自治县、云县，止于临沧市临翔区，新建正线全长199公里。

功能定位：本项目是滇中、滇西与云南省地区联系的重要通道，是客货并重的区域性干线铁路，也是泛亚铁路的组成部分。

铁路等级：国有铁路Ⅰ级，正线数目：单线，速度目标值：160公里/小时。其他具体技术标准在可行性研究阶段确定。

三、关于投资估算及资金筹措

项目投资预估算总额155亿元，其中工程投资149.5亿元，机车车辆购置费5.5亿元。由国铁集团和云南省共同出资建设。具体资本金比例及资金筹措方案在可行性研究阶段确定。

四、下阶段工作。深化地质勘察工作，进一步优化线路建设方案。采取有效措施做好沿线站点城镇综合开发，提高项目财务效益。统筹协调推动泛亚铁路相关项目建设，做好本项目与玉溪至磨憨铁路的衔接。

请据此编制可行性研究报告，报我委审批。

国家发展改革委

2014年9月4日