财政贷款，又称财政性信贷，是一种国家利用信用形式，按照信贷原则，以偿还为条件安排的财政支出。这种有偿的财政支出形式在市场经济条件下日益普遍，成为许多国家财政支出的重要组成部分。

财政贷款与财政无偿拨款在分配方式、使用范围以及效益目标上有显著差异。财政贷款采用的是有偿原则，以贷款方式进行支出，需要借款人偿还本金并支付利息；而财政无偿拨款则是按照无偿原则，以预算拨款方式安排支出，无需偿还。此外，财政贷款的使用范围有限制，仅限于具备一定盈利能力的企业和机构，而财政无偿拨款的使用范围更为广泛。在效益目标方面，财政贷款强调经济效益，而财政无偿拨款则兼顾经济效益和社会效益。

财政贷款与银行信用分配在分配主体、资金来源以及使用范围上也有明显区分。财政贷款的分配主体是国家，资金来源于国家预算，由国家财政直接管理；而银行信用分配的主体是银行，资金来源于银行吸收的存款，由银行和金融机构管理。在使用范围上，财政贷款侧重于长期投资项目和重点工程，注重宏观经济效益；而银行信用分配则更多关注短期和周转性项目，追求微观经济效益。

财政贷款的发放、使用和回收必须严格按照国家计划和贷款合同执行，以确保贷款的有效管理和按时回收。

财政贷款的发放应经过技术、经济论证，选择最优方案实施，确保项目的选择民主、科学、客观、公正。

财政贷款的使用应讲求资金的使用效益，遵循市场经济规则，发挥市场资源配置的作用。

财政贷款的发放应明确偿还期限，借款单位须按期偿还本息，否则可能面临经济处罚或其他强制措施。

财政贷款的实施具有多方面的意义，包括加强财政资金管理、提高资金使用效益、增加财政收入以及促进宏观经济调控。