逃港指中华人民共和国成立后,内地居民非法越境进入
香港特别行政区的行为,自二十世纪五十年代开始到八十年代基本结束。
导读
从20世纪50年代初到70年代末,
深圳市边境大小规模的偷渡外逃事件屡屡发生。其间,仅1957年、1962年、1972年和1979年由深圳出发的4次大规模逃港潮,逃港人数就达50多万人。
经过
新中国成立前后,由于战乱等因素,规模性逃亡香港的潮流便已出现。《
香港年报》记载,上世纪50年代初,战乱使超过75万名来自内地的居民涌入香港。1952年,32岁的张爱玲,只身在烈日下走过了
宝安县罗湖桥,来到
香港特别行政区。
宝安外事办公室《关于经宝安县偷渡香港问题的调查报告》(宝外字10号,1959年1月28日)显示,1956—1958年,经宝安县偷渡的共有20105人,其中宝安县的有6448人,外省及外县的有13657人,宝安县偷渡出港的有3955人。
1966年,“文化大革命”爆发。从20世纪60年代末开始,大批在深圳宝安插队的知青开始选择偷渡香港。
1967年1月,著名音乐家、
中央音乐学院院长马思聪因饱受凌辱,铤而走险,在一个月黑风高之夜,舍弃北京的优越生活,携家带口乘坐一艘布满标语和口号的小艇偷渡到香港,然后秘密转道赴美国。
创办了《中外影画》的
香港特别行政区影评人
列孚是偷渡者之一。当年,他响应毛泽东主席到农村接受再教育的号召,从
广州市来到与香港毗邻的
东莞市插队落户。几年下来,列孚觉得自己“看不到未来”。在确切地明白回广州已经没有指望的时候,他选择了对岸的香港。1973年5月31日凌晨,当时列孚还叫王凯南,他和当时的女友、现在的妻子,一头扑进
深圳河,手脚并用地去了香港。
同样,后来成为香港“金牌编剧”的
梁立人、“乐坛教父”罗文、“期货教父”
刘梦熊等,也先后偷渡逃往香港。
1976年“文革”结束,沿海一带老百姓们通过境外的亲朋好友接触了更多的信息,一种前所未有的躁动在民间浮现出来,“逃港”高潮却再次突如其来。
1977年11月,复出后的邓小平将视察的第一站定在
广东省,中共中央副主席叶剑英与他同行。当广东省主要领导向邓小平汇报情况时,“逃港”作为一个重大的恶性政治事件被捅了出来。正当广东的同志忐忑不安地等着指示之时,邓小平却出奇的沉默。他连吸了几根烟,缓缓地转过身来,平静地对大家说:“这是我们的政策有问题,此事不是部队管得了的。”
邓小平强调要恢复过去行之有效的政策,发展经济,“生产生活搞好了,才可以解决逃港问题。逃港,主要是生活不好,差距太大”。
1978年底,中共十一届三中全会召开,作出了实行
改革开放的重大决策。出乎意料的是,一场新的“逃港”潮再次席卷而来。
1979年6月10日至13日,国务院、中央军委在北京召集
广东省省革命委员会、
中国人民解放军广东省军区和国务院、中央军委有关部门的负责人开会,在听取广东汇报之后,研究了制止偷渡外逃的紧急措施。当年7月5日,华国锋计划访问
英国,当时港英政府对中国外逃反应强烈。
在《国务院、中央军委关于坚决制止广东省大量群众偷渡外逃的指示》中,提出了这样的要求:在当前,要把迅速刹住外逃风,当作一项紧急任务,由党委第一把手挂帅,组织专门力量,采取有效措施……七月五日前(即华国锋访问英国前),基本刹住外逃风。
结果
中央指示
广东省省委要加强反偷渡外逃工作后,主政广东的习仲勋在6月17、18日主持召开了两次省委常委会议,专门对开展反外逃斗争作了部署。省委成立了由10人组成的反偷渡外逃领导小组,习仲勋任组长,
中国人民解放军广州军区副司令员黄荣海、省委常委
寇庆延任副组长。兵分三路,把反偷渡外逃当成一个大战役来打。
1979年广东发生偷渡外逃30万人次,逃出人数75817人。1980年1月至8月,广东又发生偷渡外逃143134人次,逃出36673人。为此,
香港特别行政区当局也不得不于当年宣布取消实行多年的“抵垒政策”,转为实行“即捕即解”——所有由中国内地抵达香港之非法入境人士将被遣返中国;市民必须在本港任何地方携带身份证备查;禁止非法入境人士就业,否则雇主将被严惩。
长期的反偷渡斗争,使中央及
广东省的领导人认识到,光靠严防死守是不可能有效地遏制偷渡的,必须另辟蹊径。1980年8月26日,经济特区在“逃港”最严重的
深圳市率先建立,由此拉开了旨在让中国人民富起来的
改革开放的序幕。
深圳特区的诞生,使广大民众看到了希望,也使“逃港风”骤然停止。当年曾参与特区筹建工作的广东省委原书记吴南生后来回忆说:“最令人感到高兴和意外的是,在特区条例公布后的几天,最困扰着深圳——其实也是最困扰着
社会主义中国的偷渡外逃现象,突然消失了!确确实实,那成千上万藏在
梧桐山的大石后、树林中准备外逃的人群完全消失了!”
随着内地全面改革开放波澜壮阔般展开,困扰多年的“逃港”问题终于釜底抽薪。1997年
香港特别行政区的回归,“个人游”的政策为内地人来港提供的方便,加上香港边境反偷渡系统的不断完善,偷渡情况已经基本上得到控制。在2006年,被捕的内地非法偷渡客已经大幅降低到3173人。