该报创办经过是:原日办《大青岛报》编辑、律师周朗山到济南,联合知识分子张达忱和邵次明,合作办报,并吸收美国人加入股份,向美国政府登记备案。《大民主报》创办后,由美国人、中美通讯社社长克劳任社长,美国人、齐鲁大学教授奚尔恩任副社长,聘请原
天津市《
益世报》副主笔董郁青为主笔,副主笔刘季安,编辑是
鲁佛民(1926年加入共产党)、王云樵、丁惠夫。周朗山和邵次明分别担任经理和副经理。该报是一张新兴资产阶级的报纸,名义上中美合资创办,其实美方分文未出,只不过借了
美国一个名头而已。《大民主报》创刊后,正值
济南市开展抵制日货运动,该报出社论,发号外,支持爱国运动;并对安福系军阀政府进行揭发。该报为日刊,对开8版,辟有《专电》、《要闻》、《特约通讯》、《本省特载》、《国内特载》、《国际特载》、《本省新闻》、《本埠新闻》、《外省通电》、《
宗教论丛》、《小说连载》、《外论》、《演说》、《时评》等众多栏目,大量报道国内外新闻,大胆发表自己的见解,同时又注意通过《经济》、《本埠行情》等专栏,加强工商界的消息报道。因此该报在当时影响颇大,日发行量曾达3000多份,成为当时
济南市的第一大报。1920年9月
马良任
山东省镇守使,因副主笔刘季安发表痛骂军阀“惧外仇内”的文章,马良下令逮捕经理周朗山和主笔董郁青。后由于副社长奚尔恩出来说话和省议会议长王鸿一出面调解,结果开除了刘季安,罚该报停刊三日并取消了在美国政府的登记,此事才了结。1921年以后,由于美国政府勾结其他
帝国主义列强,妄图侵略、瓜分中国,在此形势下,邵次明、
鲁佛民等愤而辞职;以周朗山为代表的另一部分人则以报纸为进身之阶,走上仕途。《大民主报》经营越来越不景气,终于在1928年卖掉机器,偿还债务,宣布停刊。