江苏省民政厅(江苏省人民政府组成部门)

江苏省民政厅

江苏省人民政府组成部门

江苏省民政厅为江苏省人民政府组成部门。

2022年1月，江苏省民政厅基层政权和社区治理处被评为“全国依法治理创建活动先进单位”。

主要职责

（一）拟订全省民政事业发展政策和规划，起草有关地方性法规、规章草案和标准，并组织实施和监督检查。

（二）拟订全省社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法并组织实施。依法对社会组织进行登记管理和监督检查。承担社会组织党建工作。

（三）拟订全省相关社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（四）拟订全省城乡基层群众自治和社区治理办法，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）拟订全省行政区划、行政区域界线管理和地名管理政策、标准，承担报省政府审批的行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移审核工作，组织指导乡镇级行政区域界线的勘定和管理工作，负责地名管理工作，负责跨市界自然地理实体命名、更名的审核工作，组织开展地名公共服务。

（六）拟订全省婚姻管理政策并组织实施，推进婚俗改革。

（七）拟订全省殡葬管理政策、服务规范并组织实施，推进殡葬改革。

（八）拟订全省残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅具器具产业发展。

（九）统筹推进、督促指导、监督管理全省养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作，推动居家养老和社区养老服务发展。

（十）拟订全省儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。指导全省儿童福利机构建设和管理。

（十一）拟订全省促进慈善事业发展政策，负责慈善信托的备案、管理，组织指导社会捐助工作。

（十二）拟订全省社会工作、志愿服务发展政策、标准和职业规范，会同有关部门推进社会工作专业人才队伍建设和志愿者队伍建设，承担志愿服务行政管理工作。

（十三）拟订全省福利彩票发行工作规定和实施办法，负责全省福利彩票管理工作，管理省级福利彩票公益金。

（十四）完成省委、省政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

（十六）与省卫生健康委员会的有关职责分工。省民政厅负责统筹推进、督促指导、监督管理全省养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。省卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合的政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

机构设置

内设机构

办公室（信访办公室）

负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、督查督办、新闻宣传等工作；承担民政信用体系建设和信息化建设工作。

政策法规处（行政审批处）

负责起草相关地方性法规、规章草案；承担机关有关规范性文件的合法性审查工作；承办相关行政复议和行政应诉工作；指导全省民政系统法治建设；承担民政政策理论研究和相关文稿起草工作；承担民政行业标准化建设工作。承担全省性社会组织成立、变更、注销登记，慈善组织公开募捐资格认定，建设经营性公墓的审批以及涉外收养登记工作，并限时办结。

社会组织管理局（社会组织执法监督局、江苏省社会组织综合党委）

拟订全省社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织管理政策制度；按照管理权限对社会组织进行日常监管和执法监督；扶持社会组织发展，引导社会组织发挥作用；承担省社会组织党建工作；指导市县登记管理机关开展社会组织的监督管理和执法监督工作。社会组织管理局对外可称江苏省社会组织管理局（江苏省社会组织执法监督局）。

社会救助处

拟订全省相关社会救助规定、标准；组织城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养和临时救助工作；组织指导申请救助家庭经济状况核对工作；承办省财政困难群众救助补助资金分配和监管工作；参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。

基层政权和社区治理处

拟订全省城乡基层群众自治建设和社区治理政策；指导城乡社区治理体系和治理能力建设；指导城乡基层政权和群众性自治组织建设工作，提出加强和改进基层政权建设的建议；推动基层民主政治建设。

区划地名处

拟订全省行政区划、行政区域界线、地名管理办法，并组织实施；承担报省政府审批的行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移审核工作，组织指导乡镇级行政区域界线的勘定和管理；审核跨市界自然地理实体命名、更名，组织开展地名公共服务。

社会事务处

推进婚俗和殡葬改革；拟订婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理政策；参与拟订残疾人集中就业扶持政策，指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作；协调省辖市之间生活无着流浪乞讨人员救助工作；指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。

养老服务处

拟订全省养老服务体系建设规划、法规、政策、标准，并组织实施；承担全省老年人福利工作，拟订老年人福利补贴制度；协调推进农村留守老年人关爱服务工作；指导养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作；推动居家养老和社区养老服务发展。

儿童福利处

拟订全省儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，建立健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度；指导全省儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作；指导全省涉外收养登记工作。

慈善事业促进和社会工作处

拟订全省慈善事业发展规划和政策；组织开展全省慈善宣传教育和评选表彰；负责慈善信托的备案、管理；组织指导社会捐助工作；拟订全省福利彩票管理制度，监督福利彩票的开奖和销毁，管理监督福利彩票代销行为；拟订全省社会工作、志愿服务发展政策、标准和职业规范，会同有关部门推进社会工作专业人才队伍建设和志愿者队伍建设，承担志愿服务行政管理工作。

规划财务处（审计处）

拟订全省民政事业发展规划和民政基础设施建设标准；指导监督中央拨付和省级民政事业资金管理；负责机关财务工作；负责机关及直属单位国有资产管理；负责机关及直属单位内部审计工作；指导监督全省民政公共服务设施项目管理；负责全省民政统计管理工作；承担中央及省级福利彩票公益金的使用和管理。

人事教育处

承担机关和直属单位的机构编制和人事管理工作；组织实施民政系统教育培训工作；组织指导全省民政行业人才队伍建设；承担民政科技管理工作；组织开展相关对外交流合作。

机关党委

负责机关和直属单位的党建工作。

离退休干部处

负责机关离退休干部工作；指导直属单位的离退休干部工作。

直属单位

省福利彩票发行中心

省社会捐助服务中心（省申请救助家庭经济状况认定指导中心）

省民政信息中心