2025财年国防授权法案（NATIONAL DEFENSE AUTHORIZATION ACT FOR FISCAL YEAR 2025），是2025年美国防务年度开支预算和国防政策的指导性文件。

该法案众议院版本的法案授权支出达到了8950亿美元，比2024年增加了1%，内容包括支持台湾安全、抗衡中国大陆，以及要求美国防部为台湾设区域紧急库存。

当地时间2024年6月14日，美国众议院当日通过了众议院版本的2025财年年度国防政策法案。美东时间7月8日，美国参议会军事委员会主席杰克·里德和成员罗杰·威克宣布提交S.4638《2025财年国防授权法案》（FY25 NDAA）。并未提及《生物安全法案》相关内容。7月10日，美国参议院军事委员会发布《2025财年国防授权法案》标记版本的全文，其中并没有包括禁止中国大疆创新（DJI）公司的无人机在美国销售的条款。当地时间12月11日，美国国会众议院通过了该法案。同月18日，美国国会参议院表决通过该法案。当地时间12月23日，美国总统约瑟夫·拜登签署2025财年国防授权法案。

《国防授权法案》是美国联邦法律体系中专门用以明确国防部年度预算和开支的法律，首版NDAA在1961年通过。《国防授权法案》决定国防相关机构的权责、确立资助水平及预算实施纲领。须经参众两院审议并达成一致，才能由总统签署成为法律。

2024年6月11日，美国众议院已经提交了美国2025财年NADD法案，不过，众议院版本的《生物安全法案》虽在该法案的清单名列，但并未顺利通过；6月14日，美国众议院当日通过了众议院版本的2025财年年度国防政策法案。美国参议院军事委员会与众议院合作，达成该法案的妥协版本。7月8日，美国参议会军事委员会主席杰克·里德和成员罗杰·威克宣布提交S.4638《2025财年国防授权法案》（FY25 NDAA）。在参议院提交的FY25 NDAA版本中，并未提及《生物安全法案》相关内容。7月10日，美国参议院军事委员会已正式把2025财政年度“国防授权法案”提交全院审议，条文包括支持台湾安全、抗衡中国大陆，以及要求美国防部为台湾设区域紧急库存。

2024年7月10日，美国参议院军事委员会（SASC）发布《2025财年国防授权法案》标记版本的全文。与在美国众议院通过的《国防授权法案》版本不同，其中并没有包括禁止中国大疆创新（DJI）公司的无人机在美国销售的条款。这也意味着，大疆的无人机产品后续有望继续在美国进行销售。

2024年12月7日，美国国会参众两院军事委员会公布了2025财年国防授权法案的最终协议文本，该版本兼顾了众议院以及参议院两方的提案。

当地时间2024年12月11日，美国国会众议院以281票赞成、140票反对的票数通过了8950亿美元的国防政策法案，授权为国防部提供2025财年的资金。该项法案授权支出达到了8950亿美元，比2024年增加了1%。同月18日，美国国会参议院表决通过该法案。当地时间12月23日，美国总统约瑟夫·拜登签署2025财年国防授权法案。

条文包括支持台湾安全、抗衡中国大陆，以及要求美国防部为台湾设区域紧急库存。

2025财政年度“国防授权法案”的涉台条文要求美国国防部为在台湾设立区域紧急库存拟定长期计划，以及确保台湾与美国防务战略一致，以扩大全球防务生产，强化供应链安全及韧性，并满足台湾的防务需求。

涉台条文内容包含要求美国国防部长在2025年3月1日前就创建美台军事创伤照护与研究伙伴关系联系台方适当官员；要求防长在法案生效后90天内，为在台湾设立区域紧急库存提交长期计划；考虑将台湾纳为强化军工业合作对象等。

法案也提到美国防长应持续加强与印太区域盟邦的同盟及伙伴关系，进一步强化美国抗衡中国大陆的竞争优势，其中包含加强所谓“美台伙伴关系”，以增进台湾防卫能力，以及促进海峡两岸和平。

2024年12月24日，中国外交部发言人毛宁针对“美国总统拜登签署的‘2025财年国防授权法案’其中包含涉华消极内容”回应称，美方执意将夹带涉华消极内容的“2025财年国防授权法案”签署成法，年复一年渲染“中国威胁”，鼓噪对台军事支持，滥用国家力量打压中国科技和经济发展，限制中美经贸往来和人文交流，损害中方主权安全发展利益，干扰双方稳定中美关系的努力。中方对此强烈不满，坚决反对。已向美方提出严正交涉。中方敦促美方摒弃冷战思维和意识形态偏见，客观理性看待中国发展和中美关系，切实遵守一个中国原则和中美三个联合公报，停止武装台湾，停止将科技和经贸问题政治化、武器化，停止为增加军费、维持霸权寻找借口，不得实施上述法案涉华消极条款。中方将采取坚决有力措施，捍卫自身主权安全和发展利益。12月25日上午，在国台办举行的例行新闻发布会上，发言人陈斌华表示，台湾问题不容任何外来干涉。美方执意在2025财年国防授权法案塞入涉台消极内容，企图进一步武装台湾。有关举动粗暴干涉中国内政，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，中方对此表示强烈不满和坚决反对。12月26日下午，中国国防部新闻发言人张晓刚大校就美国总统拜登签署“2025财年国防授权法案”回应称，美方有关法案渲染所谓“中国军事威胁”，为增加军费、维持霸权找借口，粗暴干涉中国内政，危害世界和平稳定，中方对此强烈不满、坚决反对。中国从来就无意挑战谁，美国最大的敌人是他自己。美国军费冠居全球，还逐年加码投入，充分暴露其好战成瘾、霸权扩张的本性面目。美国穷兵黩武不仅祸乱世界，也正在加速反噬其自身。

该法案不仅反映了美国对全球军事威胁的回应，更是针对中国在国际舞台上不断扩大的影响力，制定了具体的遏制战略，就是如何在武装冲突情况，通过海上封锁中国运输化石燃料运输路线。美国通过2025年国防授权法案，显示了其在全球范围内遏制中国影响力的决心。这一法案不仅增加了国防预算，强化了军事能力，更在政策层面提出了具体的遏制中国的战略措施。未来，美中两国在全球尤其是亚太地区的战略竞争将继续深化。美国如何在维护自身利益的同时，避免与中国的全面对抗，将是全球关注的焦点。2025年国防授权法案的通过标志着美国在全球领域抗衡中国影响力的新阶段。这不仅涉及军事和经济层面的博弈，更是两国在国际秩序、地区安全及全球治理等方面的全面较量。（徐州慧网评）