毕业证书（Graduation certificate），亦称“文凭”，是由有发证资格的各级教育行政部门或学校发给毕业生的一种学历凭证。毕业证书表明持证者在某一级学校系统地学完教学计划规定的全部课程，经考核成绩合格，符合毕业资格。

毕业证书是选拔干部和评定职务的重要依据。高等学校的毕业证书由国家教育委员会统一制发。从1985年起，高等学校本科生毕业证书分为两种：一种是普通的毕业证书，另一种为毕业证书与学士学位合一的证书，发给获得学士学位的毕业生。2017年教育部出台最新版的《普通高等学校学生管理规定》明确：“学历证书和学位证书遗失或者损坏，经本人申请，学校核实后应当出具相应的证明书。证明书与原证书具有同等效力。”

从1985年起高等学校本科生毕业证书分为两种：一种是普通的毕业证书，发给未获得学士学位的毕业生；另一种为毕业证书与学士学位合一的证书，发给获得学士学位的毕业生。后者同时标志受教育者所具有的学术水平。在1993年12月29日国家教育委员会关于印发（普通高等教育学历证书管理暂行规定）的通知之附件一中作了明确规定。指出高等学校具有学籍的学生，学完教学计划的全部课程，考试成绩及格（或修满学分），德育体育合格，可准予毕业，并取得毕业证书。

自2007年始，国家实行普通高等学校本专科新生学籍电子注册制度，对取得学籍的学生实行学籍电子注册。注册规则是：教育部将全国录取新生数据分发至学校所在地省级教育行政部门，高校向所在地省级教育行政部门核对本校新生名单后予以注册，省级教育行政部门将注册新生数据报教育部审核备案。2017年教育部出台最新版的《普通高等学校学生管理规定》明确：“学历证书和学位证书遗失或者损坏，经本人申请，学校核实后应当出具相应的证明书。证明书与原证书具有同等效力。”

从1985年起高等学校本科生毕业证书分为两种：一种是普通的毕业证书，发给未获得学士学位的毕业生；另一种为毕业证书与学士学位合一的证书，发给获得学士学位的毕业生。后者同时标志受教育者所具有的学术水平。与各级学校相应的有小学毕业证书、初中毕业证书、高中毕业证书、大学毕业证书（分本科、专科两种）、研究生毕业证书等等。

毕业证书的内容也作了统一规定，即：

第一，毕业生姓名、性别、年龄、学习起止年月（提前修完者应予注明）；

第二，学制、专业、层次（研究生、本科或专科），毕业；

第三，贴有本人免冠照片并加盖学校骑缝钢印；

第四，学校名称及印章，校（院）长签名；

第五，发证日期及证书编号。（普通高等教育学历证书管理暂时规定）同时还指出：普通高学校毕业证书由国家教育委员会统一制作，学校填写后颁发；统一制作的学历证书内芯印有“普通高等学校毕业（结业）证书”、“中华人民共和国国家教育委员会印制”及防伪标记；普通高等教育学历证书实行国家、省（自治区、直辖市）或国务院有关部门、学校三级管理。国家教育委员会对地区、部门按招生计划及实际毕业人数进行总量控制，统一印制普通高等学校毕业证书或证书的内芯；制定有关学历证书的管理规定和实施办法；对学生的毕业资格审查和证书的颁发工作进行检查、监督：学校每学年将毕业生人数报所在省（自治区、直辖市）教育行政部门审查后，领取该年度所需的证书，填写并颁发给学生；要求从1994年起，凡未使用“国家教育委员会印制"的毕业证书内芯而自行印发的毕业证书，国家一律不予承认，同时还规定，毕业证书遗失后，可由本人向原发证机关申请。原发证机关审查后依据其毕业情况出具相应的学历证明：普通高等学校未按国家招生规定而自行招收的学生以及举办的各种培训班的学生，学习结束后学校只能发给学习证明书不得颁发毕业证书。另外还指出，有特殊情况须颁发、换发毕业证书的，须报国家教育委员会批准。

图片参考资料

以上参考资料

关于毕业证书的具体颁发问题，学生如经德、智、体全面审查，合格者准予毕业，发给毕业证书。不合格者，或留级，或结业，或作退学处理，应视具体情况而定。对受勒令退学、开除学籍处分者，不作毕业生对待，不发毕业证书，但对受勒令退学处分者，可以发给学历证明。对毕业班学生受留校察看处分者，在校察看时间不够的，可在毕业后的就业单位继续执行察看，暂不发毕业证书。

普通高等教育学历证书实行国家、省（自治区、直辖市）或国务院有关部门、学校三级管理。教育部对地区、部门按招生计划及实际毕业（结业）人数进行总量控制，统一印制普通高等学校毕业证书和结业证书或证书的内芯；制定有关学历证书的管理规定和实施办法；对学生的毕业（结业）资格审查和证书的颁发工作进行检查、监督。省（自治区、直辖市）教育行政部门或国务院有关部门对所属高等学校录取新生的学籍管理工作进行监督和检查。省（自治区直辖市）教育行政部门对所在地区范围内的普通高等学校的每届毕业生和结业生进行毕（结）业资格审查，将学历证书按相应年份经国家审定的各省（自治区、直辖市）、国务院有关部委所普通高校招生计划数发给学校。学校每年将毕业生和结业生人数报所在省（自治区、直辖市）教育行政部门审查后，领取该年度所需证书，填写并颁发给学生。

在中国高等教育学生信息网（学信网）登记毕业信息，通过该网站输入毕业证编号，即可查询到毕业证的相关信息。如果毕业证上显示的姓名、毕业证号等信息与网站上面查询到的一致，则说明毕业证书是真实的。

第一条　为适应高等教育改革的需要，有利于高等教育健康发展，保证高等教育质量，维护国家学历制度和学历证书的严肃性，维护高等学校毕业生的合法权益，特建立高等教育学历证书电子注册制度。

第二条　实施高等学历教育的高等学校或其它教育机构(经批准承担培养研究生任务的科学研究机构，以下同)按国家招生规定录取的学生，参加高等教育自学考试和高等教育学历文凭考试的学生，所取得的学历证书予以注册。

第三条　证书注册运用现代信息技术，实行计算机网络管理。

第四条　教育部授权各省、自治区、直辖市教育行政部门实施学历证书注册工作。教育部对经注册的证书进行审核、备案；经审核、备案后国家方予承认和保护。

第五条　注册学历证书分毕业证书、结业证书两种。

第六条　普通高等教育、成人高等教育毕(结)业证书以及通过高等教育自学考试和高等教育学历文凭考试取得的毕业证书，由证书颁发单位向所在省(自治区、直辖市)教育行政部门注册。

第七条　普通、成人高等教育毕(结)业证书应具有以下内容：

(一)姓名、性别、出生日期、学习起止年月；

(二)专业、层次(博士、硕士、本科、专科、第二学士学位)，毕(结)业；

(三)学习形式(普通全日制，成人脱产、业余、夜大学、函授、电视教育，网络教育)；

(四)本人近期免冠正面照片并骑缝加盖学校钢印；

(五)学校名称及印章，校(院)长签名；

(六)发证日期及证书编号。

第八条　高等教育自学考试和高等教育学历文凭考试毕业证书应具有以下内容：

(一)姓名、性别；

(二)身份证号；

(三)本人近期免冠正面照片；

(四)专业、层次(本科、专科)、毕业；

(五)省级高等教育自学考试委员会名称和印章、主考学校或就读学校名称和印章；

(六)发证日期及证书编号。

第九条　普通、成人高等教育毕(结)业证书注册内容为：

(一)姓名、性别、出生日期；

(二)专业、层次；

(三)学习形式(普通全日制，成人脱产、业余、夜大学、函授、电视教育，网络教育)；

(四)毕(结)业、证书注册号(证书编号)。

第十条　高等教育自学考试和高等教育学历文凭考试毕业证书注册内容为：

(一)姓名、性别；

(二)身份证号；

(三)专业、层次、毕业；

(四)证书注册号(证书编号)；

(五)省级高等教育自学考试委员会名称，主考学校或就读学校名称。

第十一条　毕(结)业证书编号即为注册号，使用阿拉伯数字，统一规范为17位。

(一)普通、成人高等教育毕(结)业证书注册号由学校或其它教育机构按以下顺序编排：前5位为学校或其它教育机构的国标代码；第6位为办学类型代码；第7至10位为年份；第11至12位为培养层次代码；第13位至17位为学校对毕(结)业证书编排的序号。

(二)高等教育自学考试及高等教育学历文凭考试毕业证书注册号，由各省(自治区、直辖市)高等教育自学考试委员会按以下顺序编排：第1位为办学类型代码；第2位为培养层次代码；第3、4位为省(自治区、直辖市)国标代码；第5、6位为地(市)国标代码；第7、8位为县(区)国标代码；第9、10位为年度代码；第11位为上、下半年考试考次代码；第12至16位为准考证序号代码；第17位为校验代码。

(三)办学类型代码：普通高等教育1；成人高等教育5；高等教育自学考试和高等教育学历文凭考试6。

(四)培养层次代码：博士研究生01；硕士研究生02；第二学士学位04；本科05；专科(含高职)06。

第十二条　高等教育学历证书注册工作实行国家、省(自治区、直辖市)、学校或其它教育机构三级管理。

(一)高等学校或其它教育机构负责印制、填写、颁发毕(结)业证书，对按国家招生规定录取的每届毕(结)业生颁发证书结束后，于每年7月底以前按本规定第九条的注册内容要求报所在省(自治区、直辖市)教育行政部门。

高等教育自学考试和高等教育学历文凭考试毕业证书，由教育部高等教育自学考试办公室统一印制，省级高等教育自学考试委员会颁发，主考学校或就读学校副署。高等教育自学考试毕业证书颁发时间为每年6月和12月；高等教育学历文凭考试的毕业证书颁发时间为每年6月。省级高等教育自学考试委员会办公室于每年7月底以前将当年6月和上一年12月颁发的毕业证书按本规定第十条的注册内容要求报所在省(自治区、直辖市)教育行政部门。

(二)省(自治区、直辖市)教育行政部门对各证书颁发单位所颁发的毕(结)业证书进行审核并予以注册；于每年8月底前将经注册的毕(结)业证书按本规定的注册内容要求汇总报教育部备案。

(三)教育部对省(自治区、直辖市)已注册的毕(结)业证书进行审核备案；经审核备案的毕(结)业证书进入全国高等教育学历证书档案库，供社会网上查询。

第十三条　毕(结)业证书电子注册制度于2001年开始建立并实施。从该年起颁发的毕(结)业证书未经注册的，国家不予承认。

学历证书经注册后予以承认的时间为证书颁发时间。

第十四条　漏报、错报毕(结)业证书注册的，由证书颁发单位具文并附相关证明材料报所在省(自治区、直辖市)教育行政部门审核修正，经修正注册后报教育部审核备案。

第十五条　因漏报、错报毕(结)业证书注册而影响毕(结)业生就业或造成其它后果的，由漏报、错报单位承担责任。

第十六条　各省(自治区、直辖市)教育行政部门，各高等学校及其它教育机构、高等教育自学考试和高等教育学历文凭考试单位，必须重视学历证书注册工作，加强对学历证书的管理。对违规操作、弄虚作假的，除公布已注册证书作废外，并追究有关人员和单位的责任。

提示：

1、2002年普通和成人高等教育毕业生的身份证号和图像信息也被纳入学历证书电子注册内容；

2、2004年学历证书编号扩充至18位(但当年有部分高校仍使用17位)。

第一条为规范高等学校学生学籍学历电子注册，向高等学校、学生和社会提供便捷、客观、权威的学籍、学历信息查询、验证及认证服务，保护高等教育受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国高等教育法》和《普通高等学校学生管理规定》制定本办法。

第二条高等学校学生学籍学历电子注册是运用现代信息技术，对高等学校（含具有颁发国家承认学历文凭资格的公办、民办普通高等学校、成人高等学校，开放大学）和经批准承担培养研究生任务的科学研究机构（以下合并简称高等学校或学校）按国家规定录取的高等学历教育学生取得的学籍、获得的学历证书（含通过高等教育自学考试获得的毕业证书）进行在线审核、电子标注、数据备案和网上查询的管理方式。

第三条高等学校学历教育学生（含预科、专科、本科学生，少数民族骨干计划基础培训阶段研究生，硕士、博士研究生；华侨学生，来自香港、澳门、台湾地区学生以及国际学生）均须进行新生学籍电子注册、在校生学年电子注册、毕（结）业生学历证书电子注册。

第四条高等学校学生学籍学历电子注册以高等学校为主体，由高等学校对符合国家规定、依法录取的学生学籍、毕（结）业生学历证书进行电子注册。省级教育行政部门依法对高等学校学生学籍学历电子注册工作进行监督和指导。高等教育自学考试毕业证书电子注册工作由教育部高等教育自学考试办公室进行管理和监督检查，省级高等教育自学考试委员会办公室组织实施。

第五条中国高等教育学生信息网(以下简称学信网，网址)是高等学校学生学籍学历电子注册信息查询的唯一网站。

第六条全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心（以下简称就业指导中心）负责学信网的运行与管理，承担高等学校学生学籍学历电子注册的技术保障、日常维护和网上查询、验证、认证等服务工作，独立承担因查询、验证及认证工作而产生的法律后果，接受教育部相关部门的监管。

第七条省级教育行政部门组织相关机构按照国家招生规定审核考生录取数据，将审核通过的数据报送教育部汇总复核后作为高等学校新生入学资格复查和学籍电子注册（以下简称学籍注册）的依据。

第八条高等学校对报到新生进行录取、入学资格复查，对复查合格的学生予以学籍注册，复查不合格者取消入学资格；对放弃入学资格、保留入学资格、取消入学资格的学生予以标注。少数民族预科生和少数民族骨干计划基础培训阶段研究生的资格复查由招生学校负责。预科培养和骨干计划基础培训的预科学籍标注由培养培训学校负责。预科培养培训结业后转入招生学校，由招生学校进行新生资格复查和学籍注册。其他预科生由招生学校负责。普通高校学生（含专科、本科、硕士、博士、专科起点本科、第二学士学位等）在同一学习时段，只注册一个普通全日制学籍。跨校联合培养学生，在录取学校进行学籍注册。

第九条按照特殊政策录取的学生应标注其录取类型。如定向招生专项计划（含免费医学、免费师范、非西藏生源定向西藏就业计划、扶贫计划等本科生，强军计划、援藏计划、少数民族骨干计划等研究生）、定向生、国防生、政法干警招录培养体制改革试点生等。

第十条学校在学籍注册中发现录取数据有误或缺失的，由学校向省级招生部门提出申请，省级招生部门核实后将修改意见或补充录取数据报教育部，并将相关结果及时反馈学校。

第十一条学籍注册后，学校应告知学生及时查询。学生可登录学信网实名注册后查询、核实本人身份信息和学籍注册信息。

第十二条高等学校从学生入学次年起至毕业，应在每学年第一学期进行学年电子注册（以下简称学年注册）。学年注册包括在校生新学年注册（含注册学籍、暂缓注册等）和上学年学籍变动（含留级、降级、跳级、休学、复学、转学、转专业、保留学籍等）、学籍记载（含学业考试情况、社会实践情况、奖惩情况等）、学籍注销(含退学、取消学籍、开除学籍、死亡等)以及学生取得的其他证书（含肄业证书、学习证明等）的标注。实行学分制的学校无需标注留级、降级、跳级情况。

第十三条学年注册在每学年第一学期开学后1个月内完成。学籍注销应在学籍处理后15个工作日内完成。

第十四条学生离校后学信网将学生的身份信息、学籍注册信息、学年注册信息作为学籍档案保存。

第十五条高等学校颁发的学历证书（含高等教育自学考试毕业证书），应进行学历证书电子注册（以下简称学历注册）。学历注册证书分毕业证书和结业证书两种。

第十六条高等学校只能为取得本校学籍并进行学籍注册的学生颁发并注册一份学历证书。学生毕（结）业离校时，学校应颁发毕（结）业证书并完成学历注册。学生获得的辅修专业证书，应标注在主修学历证书注册信息中。

第十七条学历注册信息应与学历证书内容保持一致。学历注册信息包括：姓名、性别、出生日期、照片；学习起止年月；专业、层次、学制、毕（结）业、学习形式；学校名称、校（院）长姓名及证书编号。学校应完整填报学历注册信息，信息不完整的不提供网上查询。

第十八条学历证书发证日期应与学生毕业日期一致，发证日期即是学历注册提供网上查询的有效日期。

第十九条学生在校期间修改或变更身份信息的，由学生本人提供合法性证明，学校或省级教育行政部门审核确认后更改，学信网保留更改前的信息。学生要求修改、变更的信息或证明材料涉嫌弄虚作假的不予受理。学历注册并提供网上查询后，学校不得变更证书内容及注册信息，不再受理学生信息变更事宜。注册信息确有错误的，须经省级教育行政部门审核确认后方可修改。学历证书遗失的由学校出具相应的证明书并在学历注册信息中标注。

第二十条就业指导中心依据复核备案的学籍学历电子注册信息，建立全国高等教育学生学籍学历电子注册数据库，为学生和社会提供查询、验证和认证服务。

第二十一条学生可免费查询本人身份信息、学籍注册信息、学年注册信息和学历注册信息，也可查询本人学籍档案。社会其他部门及个人可依据学生提供的相关信息对学生身份信息、学籍注册信息、学年注册信息、学历注册信息和学生学籍档案进行查询、验证。

第二十二条依据全国高等教育学生学籍学历电子注册数据库及相关证明材料，就业指导中心可提供认证服务，对申请人申请认证的学历证书或学籍材料的真实性、合法性、有效性进行认定。认证服务以申请人自愿原则进行。

第二十三条各省、自治区、直辖市教育行政部门，各高等学校及其他教育机构、高等教育自学考试机构，应重视学生学籍学历电子注册工作，加强制度建设，规范工作流程，保障信息安全，强化管理与服务。

第二十四条高等学校、教育行政部门、就业指导中心的采集、录入及管理服务人员应严格按照工作权限规范管理和服务，数据注册、标注、修改等应专人操作，严格遵守岗位制度、认真履行工作程序，确保数据注册及时准确。

第二十五条各级管理部门及工作人员应依法正确采集、管理和使用学生信息。不得以任何非法形式展示、公布或分发学生身份信息。

第二十六条对违反国家规定入学的学生，学校不得为其注册学籍和学历，已经注册的应予以注销。

第二十七条有以下情形的，一经查实，追究有关人员和单位负责人的责任:

（一）以虚假信息注册学籍学历的；

（二）因密钥、密码管理不善造成学生信息违规变更的；

（三）泄漏或将学生信息用于非法目的的；

（四）违反本办法的其他行为。