1792年8月10日，巴黎起义军占领
杜伊勒里宫，立法议会宣布废黜法国国王
路易十六，在普选基础上成立国民公会。1792年9月20日，国民公会开幕，当选议员749名。其中吉伦特派为
右派，约160人，山岳派（因议员坐在议会厅较高位置而得名）为
左派，约140人，而人数最多的为中间派，也称
平原派或
沼泽派（因议员坐在议会厅较低位置得名）。国民议会初期的代表人物有：让-保罗·马拉、
乔治·丹东和
雅各宾俱乐部马克西米连·罗伯斯庇尔。
1795年10月26日，国民公会解散，其立法权力由
罗马元老院和五百人院继承，其
行政权力由督政府继承。
法国大革命时期建立的最高立法机构。1792年 8月10日
巴黎人民起义推翻王权后，立法议会决定在普选基础上产生另一制宪议会，以美国1787年费城制宪会议的名称Convention命名。国民公会拥有最高权力──立法权与行政权。重大立法都由国民公会通过，行政权由国民公会产生的21个委员会掌握，其中
救国委员会和公安委员会权力最大，称“政府委员会”。1792年 9月21日国民公会开幕，当选议员共 749名，其中
右派为吉伦特派，约160人，
左派为山岳派，约140人，占绝大多数的中间派被称为
平原派，或沼泽派。
国民公会经历了3个时期：1792年9月21日至1793年6月2日是吉伦特派在平原派支持下掌权时期，由J.佩蒂翁·德·维尔纳夫任议长，曾宣布废除王权，成立共和国，判处国王死刑；1793年6月2日至1794年7月27日是山岳派在平原派支持下掌权时期，颁布《1793年宪法》、《土地法令》、《革命政府法令》等。平息了国内叛乱和抗击了外国武装干涉；1794年7月28日至1795年10月26日是以
平原派为主的热月党人掌权时期。
热月政变后，由平原派掌权的国民公会逐一废除“恐怖”时期的革命专政机构和措施。1795年8月22日通过《
法国1795年宪法》，产生新的立法机构，以
罗马元老院和五百人院代替国民公会。10月26日国民公会解散。