教育预算是国家预算的重要组成部分，它通过自下而上的编制程序来制定。通常情况下，教育机构会根据自身的实际需求编制预算草案，随后向上级管理部门汇报，经过多次汇总后形成教育总预算。一旦获得批准，这个总预算将被逐级分解并下达。

中国的教育预算编制主要采用基本数字和定员定额的方法。这一过程的核心公式是：计划年度经费预算 = 支出定额 × 基本数字。在此基础上，教育预算的编制步骤包括确定基本数字（如学生人数、教师人数、班级数量等），计算不同项目的费用，填写规定表格，以及最终汇总预算收支总额。为了确保预算的准确性，关键在于明确各项定额标准，并确保基础数据的真实性和精确性。