革新开放政策的提出顺应了时代发展的客观背景革新政策的提出是在1986年老挝人民革命党的四大上由当时的总书记凯山·丰威汉提出的。

1986年11月的“四大”在为“革新开放”扫除了思想认识上障碍的同时，制定了1986年至2000年以及第二个五年计划的基本方针和任务，这是老党首次提出“革新开放”的战略方针，从此老挝进入了“革新开放”的时期。因此86年11月的老挝党四大，不仅是老挝改革的起点，而且是老挝革新开放的重要标志

1986年11月，在中国提出“改革开放”政策几年之后，老挝革命党第四次全国代表大会提出了“革新”路线。导入市场经济和对外开放政策，改变了老挝长期以来对外封闭的情况，令老挝向世界开放，同时大幅度提高了国内人民的生活水平，改善了国际上的形象，使老挝进入了经济高速发展时期。

政策的提出是基于老挝特殊的时代背景。首先是历史原因的限制。老挝人民革命党成立后，面对的是老挝经济不发达的事实。老挝在近代发展史上经历了较为曲折的历史，先后经历被殖民、战争、政局动荡的侵扰，导致老挝的经济发展环境较差，形成薄弱的经济基础。其次，当时经济状况的需要。老挝人民革命党为了保持胜利的果实，建国后采取较“左”的路线，推出农业合作化、工业国有化、统筹商业经营等措施。在开始时起到了很好的作用，稳定了社会局面，加快恢复生产力，促进了家园的重建。可是由于照搬“苏联模式”，老挝的经济迅速陷入困境，老挝人民革命党开始酝酿改革。再者，长期探索的结果。在“革新开放”政策提出之前，老挝政府已经开始探索经济发展的新思路。在“二大”中确立的新的政治纲领，把老挝建立成“和平、独立、民主、统一和繁荣的国家”为长期目标。但是由于缺少社会主义建设的经验，老挝人民经历了多年的曲折探索。

关于“革新”思想最早是在1979年老挝党的二届七中全会上提出的。是借鉴中国的“改革开放”，因当时老挝选择“亲越靠苏”，因中越关系恶化，中老关系也随着恶化。1989年，中老两国关系正常化，得到全面的恢复和发展，自此后两国在不同领域的交流合作不断深化。

在1979年老挝党的二届七中全会上提出的主要针对政治、经济方面存在的问题，急需探索调整相关的政策。直到1986年党的“四大”老挝人民革命党才决定坚定不移地贯彻“全面革新”思路，具体实施“全面革新”有关的政策。“四大”是在老挝历史上是一次具有历史转折意义的大会，从此老挝开启全面、高速发展的新局面。

1991年，老挝人民革命党“五大”确定“有原则的全面革新路线”，提出坚持党的领导和社会主义方向等六项基本原则，正式对外实行开放政策。

2010年中老两党第一次理论研讨会在老挝万象召开。2013年1月越老两党第一次理论研讨会在河内开幕。

老挝革新开放政策的提出是老挝人民革命党探索救国图强的结果，是老挝人民革命党根据国内和国际实际情况的变化做出的选择。老挝革新开放政策的提出不但缓解了当时国内尖锐的矛盾，而且顺应了时代发展的总体趋势。

实践证明，革新开放政策的实施给老挝带来众多的益处，有效地维护了老挝人民革命党的政权，稳定了动荡的政治局面，促进了经济发展和社会安定

老挝已从一个自我封闭的国家变成一个对外开放的国家。老挝革命党和老挝政府在国际舞台上的形象也随之改善。