认证人员是指参与认证及相关活动的专业人士,主要包括管理体系认证审核员、产品认证检查员等职位,同时也涵盖认证机构的业务管理人员。这些人员在开展认证活动之前,必须先经过注册机构的认可和注册。审核人员的注册过程被称为审核人员认证,这是一种第三方对其是否符合相关标准或规范要求的验证。在中国,负责审核人员注册的是由中国国务院认证认可监督管理部门确认的中国认证认可协会。
职业规定
认证人员在其职业活动中应遵循以下主要规定:
执业于一家认证机构,禁止在同一时期内服务于两家或以上的认证机构。
在认证机构任职的全职或兼职认证人员,若拥有相关的认证培训教员资格,可在与认证培训机构签署协议后,在该机构从事认证培训活动。
禁止受雇于认证咨询机构或以任何形式参与认证咨询活动。
国家公务员不得从事认证活动。
注册要求
教育背景与工作经验
国际标准ISO 100112:1991对质量体系审核员的能力评估制定了准则,涵盖了教育、培训、工作经验和个人素质等方面的要求。审核员候选人应具备开放思维、成熟态度、出色的判断和分析能力,以及坚韧的性格。他们应该能够客观地观察情况,全面理解复杂的情境及其在组织中的角色。中国认证人员国家注册委员会(CRBA)根据这一准则和国际审核员培训与注册协会的规定,对审核员的教育、培训、工作经历、质量工作经历、审核经历进行了详细规定。所有的审核培训、工作经历和审核经历都必须经过技术评价人员的评估,并在实习审核员升格为审核员之前,还需要通过专业的面试考核。此外,CRBA还制定了12项审核人员的行为准则,以确保他们的个人素质符合要求。
工作能力维持
国际审核员培训与注册协会规定,审核员为了保持其资格,每年至少应完成两次完整的质量体系审核经历,并不少于15小时的专业发展。中国认证人员国家注册委员会也对资格保持做出了具体规定,包括认证人员的资格保持、晋级、暂停和撤销的情况。
审核员级别
质量体系审核员分为三个级别,分别为实习审核员、审核员和高级审核员。晋升至更高一级别的审核员必须遵循逐步提升的原则。
实习审核员
满足教育、工作经历、质量工作经历和培训的要求,但不需要审核经历。
审核员
满足教育、工作经历、质量工作经历和培训的要求,并有能力根据GB/T 19021.1—ISO 100111标准独立或作为审核组成员进行全面或部分的质量管理体系审核。
高级审核员
满足教育、工作经历、质量工作经历和培训的要求,并有能力根据GB/T 19021.1—ISO 100111标准管理审核组并协调整个质量管理体系审核的所有方面。
注册基本条件
《质量体系审核员和认证实验室评审员国家注册管理办法》规定了审核员和评审员国家注册的条件,其中包括正确的政策执行、熟悉质量管理或实验室评审的标准和规定、大专及以上学历和技术职称、国家批准的认证培训机构的培训合格证书、三年以上的认证、质量监督、质量管理或产品检验管理工作经验和质量体系审核或实验室评审的经验、较强的组织管理和综合评价能力、解决问题的实际能力和良好的道德品质。中国认证人员国家注册委员会在此基础上,结合国际审核员培训与注册协会的要求,对审核员培训课程、教育和工作经历、质量工作经历进行了更具体的细化规定。
注册程序
申请注册
审核员注册分为三个级别,每个级别的申请注册所需的文件有所不同。首先需要填写规定的表格,并提供相应的证明文件。实习审核员需要提供审核员培训课程考试合格证书、教育资格证书和工作经历证明。审核员和主任审核员需要提供实习审核员注册证书或审核员注册证书、审核经历及审核经历评价报告。所有申请都需要聘用机构的担保。
申请评价
中国认证人员国家注册委员会会根据评价人员的选择条件来确定评价人员。评价人员应该是经过专业培训、持有注册资格的人士,并能够对申请人的资格和经历做出合理的评价。在确定评价人员之后,将由无偏见并且与评价结果无关的人员来进行评价。
资格保持
无论哪个级别的审核员,都需要在注册期间从事认证审核工作,完成规定的审核时间,通常为30个工作日,其中现场审核应占20个工作日。同时,他们还应在满足审核经历要求的同时,满足专业发展的要求,如新知识培训、讲座、学术会议、学术研究、论文或著作,或CRBA指定的再培训。此外,各级别的审核人员还应遵守质量体系审核员的12条行为准则。
升级换证
条件
国家注册实习审核员申请升级为国家注册审核员者,需自注册之日起三年内依据IS0 9001或IS0 9002标准至少参加五次完整的质量体系审核。国家注册审核员申请升级为国家注册主任审核员者,需自注册之日起三年内依据IS0 9001或IS0 9002标准至少参加五次完整的质量体系审核,并担任审核组员职务。国家注册实习评审员申请升级为国家注册评审员者,需自注册之日起三年内依据ISO/IEC导则25至少参加五次完整的实验室认可评审。国家注册评审员申请升级为国家注册主任评审员者,需自注册之日起三年内依据ISO/IEC导则25至少参加五次完整的实验室评审,并担任评审组长。
程序
升级换证的程序包括申请人填写“国家注册审核员和评审员升级换证申请表”,并提交相应的评定材料;申请人所在的省、自治区、直辖市技术监督局或认证机构推荐;注册委员会秘书处初审后将申请者的材料提交审定部审定;审定合格人员经注册委员会主任批准后公布名单。被批准升级的人员应携带原注册证书和一寸照片一张到注册委员会秘书处办理换证手续。