主辅分离是国有大中型企业改制的一种常见形式，其核心在于鼓励这些企业在结构调整和重组改制的过程中，将主业和辅业分开，并利用非主业和
闲置资产，通过多种方式分流安置企业富余人员。这一做法对于国有大中型企业来说尤其重要，因为它们在我国国民经济中占有举足轻重的地位。随着经济体制改革的深入和全球经济一体化的影响，国有企业面临着来自国内外的竞争压力，因此实施主辅分离是为了强化主业，解决企业发展中存在的深层问题，提升国有企业的核心竞争力。为了推动国有企业实施主辅分离，国家出台了一系列相关政策，主要包括两方面：一是利用企业内部的非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产，改制创办独立核算、产权清晰且逐渐实现产权主体多元化的法人经济实体。这些经济实体与原主体企业除了产权关系外，没有其他行政隶属关系。对于改制为非国有控股的企业，允许使用“三类资产”中的国有净资产支付解除职工
劳动关系的经济补偿金。职工个人获得的经济补偿金可以在自愿基础上转化为改制企业的等价股权或债权。这项政策有助于解决大多数国有企业改制的成本支付问题。二是对于分流至改制企业的职工，应变更或重新签订至少三年的劳动合同，并及时为其办理养老保险、
失业保险、
医疗保险等社会保险关系转移手续。如果改制企业吸纳原企业富余人员的比例达到总职工数的30%及以上，经过相关部门认定和审核，可享受三年内免征企业所得税的优惠。然而，此优惠政策不适用于特定行业，如
金融业、邮电通讯业、
建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权的
服务型企业中的广告业、桑拿、按摩、网吧、
氧吧，以及
商贸企业中从事批发业务的企业。
主辅分离的重要性体现在多个方面：首先，它有利于国有大中型企业内部结构的调整和资源的优化配置，提高资产利用率。其次，它可以理顺产权关系，完善法人治理结构，促进内部经营机制的转化。第三，辅业企业的产权制度改革能激发员工的市场意识和生存危机感。第四，主辅分离为企业富余人员提供了新的就业机会，有助于缓解社会再就业压力。第五，分离后的辅业可以获得一系列优惠政策支持，从而保持稳定发展。主辅分离的目标明确，意义深远，得到了国家领导的高度关注和支持。相关政策措施借鉴了国有中小型企业的成功改革经验，既考虑到了国有大中型企业的“瘦身”，也重视改制企业的未来发展，同时还强调体制机制转换和职工再就业。这些政策有效地推动了企业结构调整，完善了国有资本的进出机制，使得国有企业能够更好地发挥优势，集中资源于重点业务领域。此外，通过改制企业的发展，实现了富余职工的分流安置，减轻了社会再就业的压力。