人力资源开发战略是指针对人力资源的长远发展规划，旨在提高人力资源的质量和效率。这一概念最早由美国学者哈毕逊和梅耶斯于1964年提出。他们提出了一个教育综合指数，用于衡量一国人力资源开发的程度，并指出其与社会经济发展密切相关。人力资源开发战略应考虑到经济发展水平、农业在经济中的地位和作用、教育及其他人力资源开发的数量和质量等多个因素。

人力资源开发战略的特点包括从传统的职业培训转变为全方位培训，使用多层次的培训方法，建立完整的职业教育体系，注重引进国际优秀人才，以及根据不同国家的经济发展需求，重点培养中、初级技术人才。

人力资源开发战略的制定需要考虑员工自我发展期望与企业发展期望值的关系。具体来说，当员工对企业期望高、对自己的期望也高时，双方都能实现共赢并提高各自的竞争力。反之，若员工对企业期望高、对自己的期望低，尽管仍能促进企业发展，但速度较慢。如果员工对企业期望低、对自己的期望高，则可能导致人才流失。而当员工对企业期望低、对自己的期望也低时，这种情况会对企业和个人发展产生负面影响。

企业人力资源的质量分析涉及数量资源和质量资源两个方面。质量资源涵盖了员工的心理品质、知识水平、操作技能等方面的能力开发。

人力资源开发战略的选择对于国家的竞争优势至关重要。美国的成功案例表明，通过培养高素质的人力资源，可以推动科技创新和社会经济发展。然而，人力资源开发战略的选择不应脱离现实的经济增长、经济发展和生产力水平。例如，韩国曾经因人力资源质量过高而导致浪费现象。在中国，由于其独特的二元经济结构，制定了以职业技术教育为重点的人力资源开发战略，以适应当前的实际国情。