张筹，字惟中，无锡人。父翼，尝劝张士诚将莫天佑降，复请于平章胡廷瑞勿僇降人，城中人得完。

以詹同荐，授翰林应奉，改礼部主事。奉诏与尚书陶凯编集汉、唐以来王事迹，为《归鉴录》。

洪武九年，由员外郎进尚书，与学士宋濂定诸王妃丧服之制。筹记诵淹博，在礼曹久，谙于历代礼文沿革。然颇善附会。初，陶安等定圜丘、方泽、宗庙、社稷诸仪，行数年矣。洪武九年，筹为尚书，乃更议合社稷为一坛，罢勾龙、弃配位，奉仁祖配，以明祖社尊而亲之之道，遂以社稷与郊庙祀并列上祀。识者窃非之。已，出为湖广参政。十年坐事罚输作。十二年仍起礼部员外郎。后复官，以事免。