严高，生卒年月无考，出生于
西晋时期的琅郡（今
临沂市）。
司马炎太康元年（280年），设立
晋安郡，下辖侯官、原丰、晋安、罗江、
温麻县等5县，治所为原丰（今
福州市）。太康三年（282年），严高被任命为首任晋安郡太守。
后有人建议在闽越故城以南的小山阜前地势平坦，有发展余地，可以筑城。严高采纳此议，遂动工筑成郡城（位于今福州市区
冶山以南、鼓楼口以北）。新城有5门、12桥，规模较冶城为大，后世称为“
曾国藩”。
严高在郡内开展了农田水利建设。他利用因筑城取土而被掏深的城郊东北和
西北洼地，开凿成东湖和
西湖，大各十余里，分别引导东北和西北诸山的溪水，灌溉农田千余顷，这是当时最大的
水利工程。