徐祖善，男，汉族，出生于江苏无锡，在"海琛"号军舰实习，后为海军提督萨镇冰的侍从副官。

　　徐祖善(1889—1957)字燕谋，江苏无锡人。1905年考入江南水师学堂（南洋水师学堂），先学驾驶，因病辍学一年后改学轮机技术。1909年以最优成绩毕业，在"海琛"号军舰实习，后为海军提督萨镇冰的侍从副官。1911年夏派赴美留学，历经4年得造舰科硕士学位。毕业后在美海军兵工厂工作2年，研究潜艇工程。1915年底回国，由北京海军部派为第一次世界大战海军观战员。1917年派任伦敦使馆海军副武官。1918年春参加意大利海军在地中海作战，并兼任巴黎和会专门委员。1919年春徐祖善调任福建飞潜学校校长，未到任改调为北京海军部军事科长。后转往新设航空署兼任厅长。1922年，徐祖善脱离海军任接收青岛港务主任委员，兼任胶州海关监督。1924年11月，徐祖善任天津海关监督。1925年，任财政部驻北京办事处处长。1928年春出任陇海铁路管理局长。1930年6月14日，国民政府外交部设立筹办接收威海卫事宜办事处，任命徐祖善为特派员。1930年9月成立威海卫行政区，任命外交部司长徐祖善为首任管理专员。1936年徐祖善先后担任宜昌市、汉口海关监督。抗战爆发后，任海军部少将高级参谋，监督检阅马当防务。1938年桂林行营成立时，调任西南江防处处长兼粤桂江防司令。1942年秋调任全国海关海务巡工司。1945年后徐祖善在上海任华中轮船公司常务董事兼船务处长。1945年后徐祖善在上海任华中轮船公司常务董事兼船务处长。期间曾一度担任塘沽新港工程局顾问、旅大视察团团员、青岛市人民政府顾问兼代秘书长。 1951年，国家交通部曾邀其赴北京市任职，未就。1953年，在华中地区轮船公司改组为公私合营后，退职回到无锡，不再任事。1957年7月2日病故于无锡，终年67岁。

　　徐祖善生前著有《潜水艇》一书，1915年由商务印书馆出版，是国内有关潜水艇的最早著述。

　　1929年6月21日，同国政府外交部长王正廷向英国驻华公使提出交涉交还威海卫问题。同年4月18日，王正廷和英使蓝普森代表各自政府在南京市对《专约》和《协定》签字，10月1日互换批准约本议定书。

　　1930年6月14日，在南京成立筹办接收威海卫办事处，委任外交部司长徐祖善为特派员，朱世全为调查主任,吴天放为事务主任。7月2日，徐祖善率同助理人员到达威海卫，筹备交接事宜。不意，中国驻英公使施肇基于7月22日电告外交部，谓英国交还专员迄未派定，言传英方估计威海卫港口各建筑物造价200万镑，须先得到该款方能交还。实际上威英当局将“财政储备金”余额361911元转移到香港，徐祖善为此被召回南京市。9月9日英使蓝普森到达南京，2日后，王、蓝交涉，决定10月1日实行交接。

　　时山东局势不稳，归属难测，英外务部想顺沿一年交还。9月21日，国民革命军东北边防军张学良易帜拥护国民政府，率军入关并占领北平市，南京政府于是考虑到，为防止山东军阀捣乱，决意调动东北海军接收威海卫。9月23日，任命外交部次长王家（原为东北军）为接收威海卫专员，徐祖善为威海卫管理公署专员。

　　10月1日8时，王家桢等率领海军陆战队300人，由青岛乘海琛、镇海两舰抵达威海港，英舰彼得斯菲尔特号鸣礼炮15响，以示欢迎。10时50分，接收典礼在威英行政长官署前举行。英驻威行政长官庄士敦宣读《专约》及《协定》后，升中华民国国旗，并奏中华民国国歌，中英两国军舰各鸣礼炮21响，以示祝贺。英国统治32年之威海卫，终于回到祖国怀抱。