大学毕业后接手家族的营造业。曾任高雄天然气公司董事,高雄霖园大饭店董事长。1993年因涉嫌“中油废水处理工程弊案”而被判刑,1994年出狱后仍被限制出境。1995年12月当选第3届区域“立法委员”,1998年12月、2001年12月连选连任第4、5届区域“立法委员”,曾任“立法院内政委员会”召集委员、“立法院”“E世代问政联盟”秘书长。2002年10月与其他无党籍“立委”成立无党联盟,并
任志刚召集人。2004年“总统大选”中支持连宋。2004年12月当选第6届区域“立法委员”。有“澎湖政坛教父”之称。现还任
东南水泥常务董事,东弘营造公司董事长。
原为
中国国民党籍,1997年8月当选国民党第15届中央委员。2001年12月以无党籍名义参选第5届区域“立法委员”、但保留国民党籍,2002年6月因财划法覆议案、“考试院长”同意案被中国国民党开除党籍。2004年9月发起成立无党团结联盟。
台湾区营造业公会理事,巨港青商会创始会员,生命线协会荣誉会员,马公里林燕奖学基金会会长,
澎湖县警察之友会理事长,澎湖县体育会赛车委员会主任委员,澎湖自救联盟总召集人。
妻张瑞美,澎湖县妇联会主要负责人,为前民进党籍“立法委员”张俊宏
表妹。育有子女4人,长子林恭正,次女
林怡君。父林进丁,曾任台湾区营造业公会理事长。