平行进口车(parallel-import cars),全称是平行贸易进口车,简称平贸车,意思是指未经品牌厂商授权,贸易商从海外市场购买,并引入中国市场进行销售的汽车。由于进口地不同,可分为“美规车”“
中东版车”“加版车”“欧版车”等,以区别于授权渠道销售的“中规车”。
中国在2014年出台平行进口车相关政策后,2015年开始在上海自贸区开展试点工作,并在2017年之前取得爆发性增长。2017年后,中国环保政策出台,以及国内外各种因素的影响,平行进口车受阻,2020年处于基本停滞状态。直到2022年才有所恢复。
平行进口车价格优惠、款型丰富等优点,但也存在着售后保障、配置失信、价格不统一等市场乱象。平行进口车上牌登记的流程与普通进口车一致,要求凭证材料齐全有效。
概念解释
概念
平行进口汽车,全称是平行贸易进口车,简称平贸车,是指在汽车生产厂商授权销售体系之外,不是专门针对中国市场量身打造的车型,由除总经销商以外的其他进口商从境外进口的汽车,与国内授权经销商渠道“平行”。
分类
平行进口汽车是指未经品牌厂商授权,由贸易商从海外市场购买,并引入中国市场进行销售的汽车。由于进口地不同,可分为“美规车”“
中东版车”“加版车”“欧版车”等,所谓平行进口是相对“中规车”概念而来的。
中规车(俗称“大贸车”),是指国外汽车制造商按照中国道路法规定制造的汽车,并通过品牌厂商授权代理商在中国4S店销售的进口汽车。
发展历程
发展阶段
试点后的高速增长期
2014年,中国
中华人民共和国商务部《关于中国上海自由贸易试验区开展平行进口汽车试点有关问题的复函》(商建函〔2014〕869 号)和原工商总局《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》(工商市字〔2014〕145 号)的发布,正式拉开了中国平行进口汽车试点工作的序幕。
2015年,国家下发《关于在中国(上海)自由贸易试验区开展平行进口汽车试点的通知》,设立自贸区进行平行进口汽车试点,颁布平行进口车的3C证,自贸区保税等,令一直游走于中国原有主流流通体系外的平行进口车有了正式的“名分”。同年,平行进口汽车试点工作在上海自贸区进行试点。后来将其扩展到其他自由贸易区,包括
广东省、
天津市和
福建省。
2016年,
中华人民共和国商务部等8部门下发了《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》(商建发〔2016〕50号 ),出台了简化汽车自动进口许可证申领管理制度等优惠政策,同时允许试点企业在海关特殊监管区域内开展汽车整车保税仓储业务,期限为3个月,不得延期。第二年,海关总署调整了平行进口汽车试点工作政策,强化了平行进口汽车保税仓储监管,也取消了进口汽车保税仓储期限。
因此,2015~2017年,平行进口车经历了高速增长,其中2017年销量达到了17.2万辆。
受阻与复苏
2017年后,国六排放标准出台,
中美贸易争端,与新冠疫情相伴而来的国际运费飙升、芯片短缺等冲击接踵而至,平行进口车进口量及销量一落千丈,往日热闹的平行进口车交易市场变得冷冷清清。
2018年7月3日后有所反转。国务院宣布,从2019年7月1日起,在重点区域提前实施国六排放标准。之后,生态环境部、
国家市场监督管理总局又联合出台文件规定,从2020年7月1日起,所有在中国市场生产、进口、销售和登记注册的燃气汽车都应符合国六排放标准要求,方可进入市场。特别是2019年8月9日,中国
中华人民共和国商务部等七部门印发《关于进一步促进汽车平行进口发展的意见》(商建函〔2019〕462号)指出:未依法依规在国家机动车和非道路移动机械环保信息公开平台公开排放检验信息和污染控制技术信息的车型车辆,海关不予通关。但允许在综保区建立平行进口汽车标准符合性整改场所,同时也加强了平行进口汽车产品质量的把控,要求企业将汽车影像资料保存三年。2020年4月16日,国家认监委发布《强制性产品认证实施规则(汽车)》,明确了平行进口汽车认证项目及要求,简化与环保相关的型式试验项目,经此调整,平行车申领国六3C证书问题基本得到解决。
基本停滞
生态环境部等四部委联合发布《关于调整轻型汽车国六排放标准实施有关要求的公告》,明确规定2020年7月1日后禁止进口(货物进口证明书签注运抵日期)国五排放标准轻型汽车,同时允许2021年1月1日前在全国尚未实施国六排放标准的地区销售、注册登记。2020年7月1日,是中国统一最晚实施国六a的时间。按照政策要求,除拿到国六3C证书,平行进口车还需完成国六环保信息公开才能报关,做到这一点,车辆必须进行OBD验证,OBD验证则需要车辆生产厂家配合提供原厂OBD文件,但OBD验证相关信息为厂家机密。据了解,平行进口车商为非授权经销商,因此车企缺乏提供相关信息的意愿,导致大量平行进口车因OBD验证问题无法报关。因此,在2020年7月海关不再允许国五平行进口车报关后,平行进口车市场陷入停滞。
至2020年,平行进口汽车整车口岸逐步覆盖了
天津市、
上海市、
福建省、
广东省、
广西壮族自治区、
四川省、新疆以及
青岛市、
大连市、
宁波市、
深圳市、
岳阳市、
武汉市等省市的29个整车进口口岸,其中沿海沿江水运口岸16个,沿边陆运口岸4个,内陆铁路口岸7个,空港口岸2个。其中,有22个口岸开展了平行进口汽车业务,业务量较大的有
天津港、广州南沙港和福州江阴等口岸。2020年,中国平行进口汽车共进口7.8万辆,同比下降49.8%,占汽车进口总量的比例降至8.3%;平行进口汽车终端零售10.78万辆,同比下降30.3%。
2021年全国平行车全年累计进口(录号)仅2.94万辆,同比下降49%,占全年国内汽车进口总量的比重仅为3.1%,同比下滑超5个百分点;销量方面,2021年平行进口车全年仅卖出8729辆。
恢复增长
2022年,
中华人民共和国商务部等17部门《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》(商消费发〔2022〕92号)。因此,平行进口汽车恢复增长,2022年中国平行进口汽车共进口4.24万辆,同比增长44.2%,占同期全国汽车进口总量的4.8%。
出台背景
平行进口汽车的诞生,旨在抑制进口汽车市场暴利,打破跨国汽车企业垄断,健全中国进口汽车市场,带动汽车相关产业的转型升级。
平行进口汽车的优缺点
优点
价格优势
平行进口车绕开了总经销商、大区经销商、4S店等销售环节,省去了不少中间环节。且平行进口车经销商定价不受厂商限制,比较自由,因此在价格上有较大优惠,通常平行进口车比中规车价格低10%-20%。
时间优势
海外新车上市后,有时会因为汽车厂商战略规划、国内认证等原因导致暂未在中国上市。而贸易商在海外采购这些新车后,再通过平行进口模式运至国内销售,可以省去很大一部分新车等待时间。
款型丰富
能够购买中国没有的海外车型,也是平行进口车的一项优势。目前中国市场上,基本都是汽车厂商为了符合中国市场定位以及国家法律规定专为中国地区设计的更适合中国油品、道路、气候等的车型,与直接从北美、
中东等地区进口的平行进口车车型并不一定完全一致。例如
奔驰GL350,在国内的奔驰4S店中未销售柴油版车型,而通过平行进口,则可以买到该车型的柴油版。
缺点
售后保障问题
平行进口车不享受官方质保,而是享受经销商指定修理厂质保,平行进口车的售后服务任何一家授权经销商都可以承担,只是维修费用会比较高。虽然平行进口车的经销商运用自身的网络,或者第三方保险平台做售后,但顶多是关键零部件的保修,顶多算以一种半包,更多的只是一种质保,没有中规车的售后服务有保障。
价格没有统一的标准
虽然说平行进口车相对来说便宜,但是一个港口一个价,很多消费者并不能很好的区分,是不是用最少的钱买到了最满意的配置车型。
配置真假不一
正因为配置是很多消费者考虑的问题,所以很多车商会增加不同的非原厂配置配件,提高车辆的价格。所以这就需要消费者有一定的辨别能力。
油品或配件可能水土不服
由于各国油品的不同,引发平行进口车车辆正常使用,国内油品不一定符合其他国家的标准,中规车是针对中国市场现状调教过的版本,可以避免很多不适应的状况。同样,配件有些不符合中国道路使用情况,如果损坏,又会是件麻烦的事情了。
上牌要求
机动车所有人应当向住所地的车辆管理所申请注册登记。
流程
所需材料
平行进口车上牌登记流程与普通进口车一致,要求凭证材料齐全有效。如
海南省海口市的材料要求如下:机动车所有人身份证明原件;机动车来历证明原件;车辆购置税的完税证明或免税凭证副联原件;机动车交通事故责任强制保险凭证第三联原件;车船税纳税(或免税)证明原件;机动车进口凭证原件、《车辆一致性证书》原件;机动车安全技术检验合格证明原件(两年内未申请注册登记或不属于经海关进口的机动车和国务院机动车产品主管部门规定免于安全技术检验的机动车);调控的指标证明文件;如需委托他人代办的,还需提供《委托书》及代理人身份证明原件。
重点查验项目
商标或厂标、产品标牌、车辆识代号、
发动机号码、警告性文字、排气管、车速表、号牌板(架)、信号装置、车辆外廓尺寸测量。