政采云有限公司
位于浙江省杭州市西湖区的创新型企业
政采云有限公司是一家位于浙江省西湖区创新型企业,成立于2016年8月8日,该公司由浙江省财政厅阿里巴巴集团共同筹建成立,专注服务于政府和政府采购,为政府采购提供全方位、全流程的电子化、专业化服务。
政采云有限公司搭建了中国首个政府采购云服务平台——政采云平台,该平台是行业内服务范围最广、用户数量最多、交易最活跃的跨区域、跨层级、跨领域的一体化采购云服务平台。2022年5月政采云有限公司的开发的企采购开放平台——乐采云平台正式上线,为诸多企业用户、行业用户、政府单位、村社集体组织等提供一体化数字采购解决方案。
政采云有限公司曾获得“数字政府耕耘奖”“中国政府采购云服务首选品牌”“中国政府采购精准扶贫突出贡献奖”等奖项。
公司文化
打造政府采购云服务生态圈
在2016年8月8日成立仪式上,政采云公司正式对外发布公司使命——“打造政府采购云服务生态圈”,深入地阐释政采云的品牌定位及社会价值。
公司愿景:
让采购变得:简单、高效、快乐;
让监管变得:精准、有力、温情;
让生态变得:和谐、共赢、清净。
公司价值
政采云是顺应“互联网+”新形势、迎接大数据时代的一项创新举措,这对全面深化政府采购制度改革,充分发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用具有现实而深远的意义。“政采云”平台的建设,是政府采购制度的一次革命。“政采云”平台的开发建设在全省乃至全国的推广运用有哪些重大意义呢?
一)是切实解决政府采购领域中突出问题的重要手段。通过云计算大数据技术,可以实现全省甚至全国政府采购交易和管理电子化、一体化,以及信息资源的共享共用,促进政府采购更加阳光透明、廉洁高效,实现物有所值的目标。
二)是落实“最多跑一次”改革的重要举措。通过对政府采购流程的信息化改造,优化业务流程,实现全流程网上办理,真正落实“最多跑一次”改革要求,从而推动政府采购管理从程序导向向结果导向转变,促进政府采购模式从传统管理向现代治理的转变,为建立阳光政府、廉洁政府和服务型政府奠定基础。
三)是推动政府采购制度改革和管理转型的客观要求。“互联网+政府采购”,其核心就是要通过互联网技术和思维,促进财政部门简政放权,激发政府采购市场活力和创新能力,实现数据应用向数据决策的转变。政府可以更加快速、准确地掌握各类市场主体信息和实时交易数据,为经济运行分析、重大经济决策提供重要的数据支持。也可以通过向社会提供“数据产品”,引导企业快速适应市场变化,调整生产和销售,提高市场配置资源效率,从而真正实现政府采购的精准服务、精准监管目标。
四)是促进落实政府采购政策目标的重要工具。通过“政采云”平台的“中国制造精品——地方馆”建设,可以更好地宣传地方制造、中国制造的精品和名品,促进当地经济发展与产业转型升级,推动建立网上“丝绸之路”。并通过网上超市“厂家直销、单位直购”等制度创新,更好地落实政府采购扶持中小企业和残疾人企业、支持地方企业或产业发展政策目标,真正实现国产优先、绿色优先、创新优先三大战略。
发展历程
【平台建设背景】
2013年1月31日,财政部印发《全国政府采购管理交易系统建设总体规划》明确了加快建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台的工作要求。
2013年11月,全国政府采购工作会议上,财政部刘昆副部长又特别强调,“要完善政府采购电子交易平台建设标准,着力推进政府采购信息化建设。”
2015年3月1日,《政府采购法实施条例》实施,规定要“推动利用信息网络进行电子化政府采购活动”。2015年8月10日,国务院办公厅《关于整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》的通知中提出,“公共资源交易平台要从依托有形场所向以电子化平台为主转变,实现交易全流程公开透明和资源共享。”
2015年10月,《浙江省机关事务管理办法》实施,进一步明确:“省财政厅应加强政府采购信息化建设,组织建设全省统一的电子化政府采购监管与交易平台。”
【平台建设历程】
2016年7月11日,财政部批复同意《浙江省政府采购电子卖场试点工作方案》,将“政采云”平台作为财政部在全国唯一的政府采购电子卖场试点平台。
2016年8月8日,浙江政采云网络有限公司成立仪式在杭州云栖小镇召开。
2016年12月30日,浙江省财政厅下发《浙江省政府采购信息化建设三年规划(2017年-2019年)》,规划了今后三年政采云平台的建设、推广“路线图”。
2017年1月,政采云完成基础数据库,及基本系统功能基本搭建,已覆盖政府采购业务范围。同时完成与浙江省政府采购老系统的平稳切换,省本级200多家单位上线试用。
2017年3月,嘉兴市湖州市海宁市海盐德清县,“两市三县”上线试用。
2017年4月,省本级全面应用政采云平台,全省二类疫苗采购系统上线。
2017年4月30日,政采云平台累积交易额突破“亿”。
2017年6月,平台反向竞价系统上线;“两市三县”全面应用。
2017年6月,浙江省财政厅召开视频会议,全面部署政采云推广应用工作。
2017年6月29日,政采云平台累积交易额突破“10”亿。
2017年7月,浙江省财政厅完成对各市县培训,政采云浙江省全省推广启动仪式暨嘉兴市全域上线在嘉兴举行,至此浙江省进入全面推广应用阶段。
2017年11月,国家税务总局采购了政采云有限公司的国税系统政府采购信息系统。
2018年11月,《广西壮族自治区财政厅关于启用自治区本级政府采购电子卖场系统有关事项的通知》(桂财采〔2018〕42号)的要求,2018年11月15日起自治区本级正式启用“政采云”政府采购电子卖场。
2019年11月,湖南省财政厅印发《湖南省政府采购电子卖场管理办法》的通知,要求采用“政采云”政府采购电子卖场进行采购。
2020年6月,政采云通过直播在线的方式发布两款移动端产品——政采云APP和政采云商家版APP。
公司业务
政采云平台功能主要包括网上超市采购、在线询价采购(反向竞价)、协议+批量采购、服务定点采购等电子卖场系统及传统与现代相结合的项目采购(电子招投标)系统,涵盖浙江政府采购网、采购专家管理、供应商管理、中介代理机构管理、商品库管理、诚信预警、大数据分析及报表统计等采购业务及财政监管模块。
(一)电子卖场交易系统
网上超市——主要是针对采购金额较小的项目,采购单位可通过政府采购网上超市平台,比对商品的性能、价格,并可直接订购下单,享受电子商务采购的便利,充分发挥小额零星采购自主、高效、灵活的优点。
在线询价(反向竞价)——主要针对单次采购金额较大但未达到招标限额的非通用类项目,采购单位可自行在网上发起询价,供应商在线报价,由市场决定价格,提升采购效率、节约采购成本。它能赋予采购人在市场低价范围内的有限采购自主权,也保证了政府采购的规范性和市场定价的有效性;
协议供货(+批量采购)——主要服务于通用类项目,在原协议定点采购模式的基础上,通过定期归集采购人需求,形成批量,进行二次集合竞价。既发挥出协议采购高效、自主的优点,又实现批量集中采购的规模优势,达到两种模式的融合和优势互补。
(二)项目采购交易系统
项目电子化采购——传统与现代相融合的项目采购模式,对一些专业要求较高、金额较大的综合性货物、服务或大型工程项目,采用招标为主的方式,委托采购代理机构组织实施,突出“专业的机构做专业的事”的理念,同时融入现代信息技术,推行网上招标投标、电子评标等电子手段,提高采购的透明度和公信力
目录
概述
公司文化
公司价值
发展历程
公司业务
参考资料