本书是“中国财政部、
加拿大国际开发署和世界银行学院财政培训项目”在
大理白族自治州举行的“地方财政建设国际研计班”论文集。在该文集中,国内外财政专家分析了地方政府的责任与组织、地方财政与预算管理、中央政府与地方政府间的财政转移支付政策、地方政府的资本投入和筹资、城市和农村公共服务的提供,以及地方政府的绩效监管等问题;深入探讨了中国尤其是中国西部省市和广大农村地区地方政府管理和财政建设的改革内容和方向。作者简介 沙安文,博士是世界银行学院首席经济学家和公共管理培训项目负责人。沙博士是
世界银行对发展中国家财政
联邦制问题首次调查的第一撰稿人,世界银行关于
印度尼西亚和
巴基斯坦分权化研究报告的第一作者,他还为阿根延、巴西、
加拿大、中国、印度尼西亚、
马来西亚、
墨西哥、巴基斯坦、
菲律宾、波兰以及
土耳其就财政体制改革提供建议。此外,沙安文博士还在
哈佛大学、
麻省理工学院、
阿尔伯塔大学、北京大学、武汉大学等院校授课。
中国财政部、加拿大国际开发署和世界银行学院财政培训项目简介 第一篇 地方政府的组织与责任 地区和地方政府间的财政关系:结合组织五
成员国的经验及启示 梅尔维尔·麦克米兰 /1 以提高绩效为目的的地方政府设计 梅尔维尔·麦克米兰/48 中国地方政府的组织与责任的若干问题及未来的改革方向
蓝志勇/110 中国的地方政府改革:法规、影响、案例和评价 蓝志勇/119 第二篇 地方与大城市财政 地方和大城市财政 哈里·基钦/134 地方财政理论与改革实践
孙开/176 第三篇 资助农村公共服务的提供 支持农村公共服务:来自中国与国外的经验 傅安恒/198 政府农村服务的资助
苏明/205 第四篇 中央与地方转移支付 政府间财政转移支付:国际实践的经验和教训 沙安文/216 改进政府间转移支付加强为民服务的地方政府
王雍君/227 第五篇 地方预算 绩效预算:基本介绍和在中国地方政府推行的可行性探讨 沈春丽/250 绩效预算 沙安文/267 地方预算 阿尔莫斯·塔绍尼/276 第六篇 资助地方政府资本投资 为地方政府资本投资的融资 哈里·基钦/296 中国地方政府融资问题探讨 杨志勇/327 第七篇 地方/城市公共服务的提供 提供地方,市政公共服务 哈里·基钦/338 中国城市化高速成长过程中的地方政府服务研究
叶裕民/370 第八篇 农村公共服务的提供
加拿大(西部)的农村地方政府 梅尔维尔·麦克米兰/398 论改造传统农业——兼论中国农村的公共支出与能力贫困
邹薇/421 改革农村公共产品供给方式是减轻农民负担的重要手段 马海涛/444 第九篇 地方经济发展政策 地方经济发展 阿尔莫斯·塔绍尼/452 中国地方经济发展政策:演变、现状与未来
张可云/466 第十篇 地方政府绩效的衡量和监督 评估发展中国家地方政府的绩效 马修·安德鲁斯 沙安文/508 我国地方政府绩效