小额支付是一种针对多笔支付业务进行轧差处理，
净额清算资金的方式。
小额批量支付系统的建立旨在提供低成本、大规模的支付清算服务，以适应各种支付业务的需求。
发报中心接收到的小额支付信息，若不属于本地
城市处理中心范围内的业务，会立即转发至国家处理中心。而对于属于本地城市处理中心范围内的业务，会在规定时间点轧差后将支付信息分配给接收清算行，并将轧差结果即时自动发送至国家处理中心。
国家处理中心收到发报中心发来的小额支付信息后，在规定时间段内按照接收清算行进行清分，并将其发送至收报中心，同时以直接参与者为单位进行轧差，通过
SAPS进行清算。
城市处理中心可以定时轧算支付信息差额，并通过国家处理中心进行资金清算。
小额批量支付系统推广前，缴费人已与收费单位、银行签署缴费协议，通常在收费单位的
开户银行开设账户。如不在同一家银行开户，可通过同城特约委托收款等方式办理托收业务。小额支付系统推广后，通过该系统办理水电气费代扣业务，缴费人、收费单位及银行需重新签订协议，明确各方权利和义务。缴费人可在任意银行开户，通过小额支付系统办理定期缴费业务。收费单位的开户银行向收费单位收取一定手续费，缴费人无需支付手续费。人民银行杭州中心支行表示，省内各
商业银行正积极与收费单位协商水电气代收业务，全省业务量逐渐增长，这是商业银行增加中间业务收入的重要渠道之一。按揭代扣业务由个人与付款行协商并签订代扣协议，由付款行定期将按揭款发至房贷发放行。个人需承担由此产生的手续费。工资代发需先向单位负责工资代发的会计部门提出要求，再由会计部门向
开户银行提出更换代发工资账户的要求，经开户银行同意后即可实现。目前，跨行代发工资业务尚不常见，但未来有望得到广泛应用。小额支付系统采用打包发送业务的后台处理方式，每包最多可达2000笔业务，具有业务量越大，手续费越低的特点。尽管如此，银行对客户的资金汇划手续费并未发生变化，仍按统一的电子汇划收费标准收取。
小额支付的需求受到“排队需求”和“支付额日益减少”的推动。小额支付技术是为了小额、快速、方便的支付而设计的，因此，随着Mifare和Felica技术的出现，高频排队场景和公共资源共享区域成为小额支付早期发展的温床。我们预计，“排队需求”将继续影响各地小额支付的发展进程。此外，
国际清算银行（BIS）数据显示，全球范围内，卡载体支付的平均单笔支付金额显著下降，表明人们更倾向于使用卡进行小额支付。多样化的产业结构导致各国拥有多种支付载体。例如，
日本的
电信运营商向下控制了手机制造商，使手机电子钱包早在2005年就提前出现；
韩国手机制造商相对强大，主导了手机终端的设计和制造，这使得韩国刷手机载体最初通过红外线传输信息，后来集成RFID模块；而在
欧洲，离线支付非常普遍，这是因为：（1）离线支付对网络连接要求较低，而对芯片加密/计算能力要求较高，而欧洲以
恩智浦半导体公司为代表的领先
集成电路设计公司具备设计高性能集成电路的能力；（2）与在线支付盛行的
美国相比，欧洲通信成本相对较高，POS部署转向了离线模式。支付体系的运营格局也不容忽视。支付体系可分为金融支付体系和非金融支付体系。不同国家和地区对金融支付运营有不同的政府监管，支付运营体系差异较大。因此，支付载体之间的融合过程呈现出截然不同的路径。