美国劳工统计局(Bureau of Labor
统计学,简称为BLS),成立于1884年,隶属于美国劳动部,总部在
华盛顿哥伦比亚特区,是一个独立的联邦统计机构。
美国劳工统计局主要负责收集、整理、分析、发布劳动经济方面的重要统计数据,为各级政府部门制定经济和
社会政策、工商界和劳工组织决策提供劳动统计信息。
美国劳工统计局局长是威廉·比奇(William Beach)。
历史发展
美国在
南北战争后,经济快速发展,政府忽视劳工权益。为应对这一局面,劳工领袖推动州政府建立劳工保护部门。1869年,
马萨诸塞州率先创建了劳工统计局,客观公正的声誉使其成为其他州的仿效对象。到1883年,已有12个州建立了劳工
统计暨普查局。在此期间,
美国经济经历了萧条和复苏,成为
世界经济强国,劳工权益也日益成为国会制定政策的重要问题。1884年建立了联邦劳工局,卡罗尔·赖特担任首任局长,其客观
理想主义从州一级延伸到
美国全国;同年,美国劳工统计局成立,隶属于美国劳动部,总部设在
华盛顿哥伦比亚特区,是一个独立的联邦统计机构。
联邦劳工局几经周折,先后于1888年建立了不具
内阁地位的劳工部门,在1903年建立了商务与劳工事务部,最终于1913年将商务与劳工分离,建立了内阁级别的劳工部。劳工
统计暨普查局则成为该部之下、搜集与工作场所和劳动者权益相关数据的权威部门。
主要职责
美国劳工统计局负责收集、整理、分析、发布劳动经济方面的重要统计数据,为各级政府部门制定经济和
社会政策、工商界和劳工组织决策提供劳动统计信息,是劳工的立法和相关规章制度的主要依据,也是劳动力市场研究的主要资料来源。统计内容包括6大部分:就业、失业等劳动力状况;消费者和生产者价格,消费支出,进出口价格,工资报酬;
生产率和技术变化;就业预测;安全和健康统计;劳动统计国际比较等。
组织机构
架构设置
截至2010年,美国劳工统计局有约2620人,其中全日制人员人数为2168,非全日制人员人数为452。总部大约1500人,8个地区办公室约1100人,局长由总统任命,任期4年。劳工
统计暨普查局设有9个司。
就业和失业统计司,下设4个处:行业就业统计处、就业现状分析处、职业就业统计和预测处、就业研究处。
价格和生活条件司,下设4个处:消费价格和指数处、行业价格和指数处、国际价格处、价格和指数研究处。
报酬和工作条件司,下设3个处:报酬水平和趋势处、安全和健康统计处、研究和项目开发处。
生产率和技术统计司,下设5个处:国际劳动比较处、国际技术合作处、行业生产率处、主要部门生产率处、生产率研究和项目处。
行政管理司,负责预算编制和执行、战略规划、财会、行政管理信息系统、
人力资源管理、工资和福利服务、培训业务、资产管理、合同采购、统计保密政策、法律指导和立法调研等。
调查方法研究司,负责评估劳工
统计暨普查局各个统计项目调查方法的有效性和科学性;开发有助于提高统计调查效率和数据质量的新方法;研究调查项目之间协调性和一致性问题,改进各个统计项目活动。调查方法研究司由两部分组成:一是行为科学研究中心,研究领域包括问卷设计、访问调查互动、计算机系统的
可用性测试、数据收集辅助系统的可用性研究、数据质量测评、信息查询和检索、元数据方法和实践、对统计数据的主要用户重点研究等,以专门研究非
抽样误差检测为主。二是
数理统计学研究中心,研究领域包括开发更有效的样本设计、
估计量检验、建立季节调整的
时间序列模型以及缺失数据处理方法模型等,专门研究抽样的和非抽样的误差检测。用户可通过互联网1天24小时获信息,对外提供邮件、电话等各种形式的信息咨询服务。主要
出版物有:《月度劳工评论》《劳工
统计暨普查局方法手册》《统计聚集》《用户服务指南》等。
现场调查司,在美国分设8个地区办公室,分别是:
波士顿地区办公室、纽约地区办公室、费城地区办公室、
亚特兰大地区办公室、
芝加哥地区办公室、
达拉斯地区办公室、
堪萨斯州州城办公室、
旧金山地区办公室。每一地区办公室辖管几个州。除了8个地区办公室以外,在20个大都市地区驻设全日制经济学家,在95个城市驻设兼职工作人员。现场调查司负责提供现场调查的总体规划,向地区办公室布置工作任务,分配资源,监测和评估国家现场调查状况、提供技术指导和业务知识培训等。地区办公室的任务是为劳工
统计暨普查局收集数据,发布地区详细的统计信息,监测和评估由劳工统计局资助的项目在各州执行情况等。每一地区办公室设一位主任,直接对现场调查司负责。地区办公室主任下设3位主任助理,分别负责价格、报酬统计调查以及联邦和州合作项目、地区公共信息发布。
经费管理
美国劳工统计局每年5月向
白宫行政管理和预算办公室递交下一财年预算报告和统计调查项目。根据2010财年预算报告,劳工
统计暨普查局经费总预算为61162.3万美元。按专业分配,劳动力统计经费占45%,价格和生活费用统计经费占33%,报酬和工作条件统计经费占14%,行政管理和
人力资源经费占6%,
生产率和技术统计经费占2%。人数最多的是价格和生活费用统计,占总人数的46%;其次是劳动力统计、报酬和工作条件统计,均占20%左右。
现任领导
社会事件
2020年6月4日
美国劳工统计局公布数据称,美国5月份失业率为13.3%,比4月份降低1.4个百分点。这个“良好的”市场预期促使6月5日
道琼斯指数大涨近千点,而当日股市收盘后,美国劳工统计局又说4日公布的数据有误,5月份失业率是16.3%(比4月份高1.6个百分点)。多位经济学家曾对美国劳工统计局的就业数据提出质疑。