天津市低碳发展研究中心,是以
天津市环境保护科学研究院为依托的、服务于管理需求的开放式低碳发展研究平台。
基本介绍
为积极应对气候变化,推动
天津市低碳发展,2011年7月经市领导批准,同意天津市发展和改革委员会依托天津市环境保护科学研究院成立“天津市低碳发展研究中心”。目前,该中心已初步形成了机构建设及科研领域设置方案:
机构性质:该中心是以天津市环境保护科学研究院为依托的、服务于管理需求的开放式低碳发展研究平台。通过中心的设立,加强以围绕政府工作、服务管理需求为目标的天津市低碳领域的研究工作,通过引进吸收国内外基础性研究成果,转化形成天津市低碳发展的决策、考核与评估体制。建设低碳管理技术支持平台、低碳技术研发和成果转化平台和低碳工程技术推广平台,促进
天津市低碳经济的发展。
中心定位:在市发改委的指导下,牵头天津市及国内外低碳研究机构,为市发改委、各级政府及相关部门、单位提供决策咨询服务,稳定、高效的组织、承担全市低碳发展领域的相关技术支撑工作,为天津市及区县政府就应对气候变化、低碳发展、能源环境等领域开展工作提供技术支持和服务,推动天津市低碳试点城市以及生态宜居高地建设。
目前该中心与国家发改委能源经济与发展战略研究中心、世界资源研究所(WRI)、中科院广州能源所、
清华大学、瑞典皇家环科院(IVL)、日本国际环境技术转让研究中心(ICETT)等国内外多家低碳领域的知名研究机构建立了良好的合作关系。今后在市委市政府的领导下、在市发改委的指导下,该中心将继续扩大平台、深化合作、广泛联系,为
天津市低碳决策提供支持。
组织架构:该中心依托环科院建立。建设初期,中心拟围绕当前国家和天津市低碳工作的任务要求,结合低碳发展具体情况及城市建设的实际需求,下设“区域低碳发展战略研究室”、“低碳政策法规研究室”和“
温室气体与低碳技术研究室(设重点实验室)”三个技术部门开展工作。
近期重点工作及研究方向:在整合国内外低碳研究资源的同时,集中优势力量为管理服务,为政府决策提供支持。中心建设初期重点工作及研究方向主要内容包括:
在“天津市国家低碳城市试点”实施方案中共有七项重点任务,包括低碳发展的规划引导、构建低碳发展的政策法规体系、打造低碳排放为特征的产业体系、推进能源结构优化和节能降耗、倡导绿色低碳生活方式和消费模式、增加城市碳汇总量和能力、构建低碳发展的能力支撑体系。中心将紧密结合上述重点任务,发挥自身优势,积极开展工作,为管理部门提供有力的技术支持。
紧密围绕“碳减排”需求,开展温室气体清单方面的工作。包括
天津市温室气体清单编制、区县级温室气体清单编制等逐年的常态化工作,并力争在国内非试点省市开展温室气体清单的技术咨询工作。在完善优化清单编制方法的基础上,为有效支撑省级、区县级乃至国家级温室气体清单编制,按照国家低碳城市试点工作的要求,结合天津市各行业温室气体排放特点,开发建立基于温室气体清单的交互式碳信息数据库及分析系统。集数据采集、分析、计算、输出等功能于一身的碳信息数据库及分析系统是低碳城市建设的一项基础性工作,为政府把握城市碳排放运行情况及趋势变化、增强宏观调控和监管决策的科学性、有效性和预见性提供重要依据。
三、碳减排指标分解和考核体系研究
以
天津市和各区县
温室气体清单为基础,在碳减排指标分解和考核体系方面开展工作。根据国家下达的单位国内生产总值
二氧化碳排放降低的约束性指标,以天津市和所辖各区县的温室气体清单为依据,将减排任务分配到各区县、部门、重点行业及企业,分解落实碳排放控制目标。在指标分解中,将重点研究社会和经济发展过程中对指标产生的影响各种因素,确保分解指标的科学合理、控制得当。针对不同的考核责任主体,综合考虑GDP和碳排放量对于考核指标的影响,通过采用数据核算、现场监测等技术手段,对减排任务达成情况进行判定,并形成相应的考核结论评价制度。考核体系及方法要符合国家的具体要求,具有可操作性和可持续性。
四、企业温室气体排放核算研究
参照《ISO14064温室气体排放核算、验证标准》(ISO 14064:2006 是一个由三部分组成的标准,其中包括一套GHG 计算和验证准则。该标准规定了
温室气体资料和数据管理、汇报和验证模式,可使排放声明不确定度的计算在全世界得到统一。构成标准的三个部分是:第一部分详细规定了设计、开发、管理和报告的组织或公司GHG 清单的原则和要求;第二部分着重讨论旨在减少GHG排放量或加快温室气体的清除速度的GHG 项目;第三个部分阐述了实际验证过程),开展
天津市企业温室气体排放核算方法的研究,建立天津市企业温室气体排放核算程序,并使其服务于碳减排指标考核和天津市碳交易工作。
五、清洁发展机制(CDM)下的碳交易研究
加强中心自身建设,使中心成为掌握CDM专业知识,熟悉条约本质及申请流程的CDM咨询机构。
目前,国内碳交易市场还不成熟,国内企业购买碳指标的动力不是很足,但随着碳减排指标的分解和考核体系的建立,这方面的需求预计会大幅上升。
六、低碳技术推广
充分发挥中心在“节能”、“减排”方面的综合优势,一方面依托合理用能评估、能源审计及清洁生产审核工作,开展低碳、减排、节能、降耗技术的研究和推广,另一方面充分发挥中心国际合作机构的作用,推广适合
天津市的低碳技术。
参考资料
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