牛角寨乡位于元阳县西部，东经102°38´～102°42´，北纬23°03´～23°11´之间。地处哀牢山南段西观音山南麓, 北界马街乡，东与新街镇接壤，南与攀枝花乡和俄扎乡相连，西连沙拉托乡，北与马街乡和红河县阿扎河乡接壤，国土面积116.87平方千米，乡政府驻地距县城南沙30公里，距新街镇22公里。

2017年5月4日经云南省人民政府批复，同意元阳县牛角寨乡撤乡设镇，行政区域、隶属关系和镇人民政府驻地不变。

2016年全乡辖8个村委会，89个自然村，135个村民小组。总户数9130户，总人口36684人。其中：农村人口7321户34965人，占95.3%；城镇人口3036人。世居哈尼族、彝、傣、壮、汉5种民族。汉族人口573人，占总人口的1.56%；少数民族人口36111人，占总人口的98.44% 。其中：哈尼族23095人，占总人口的62.96%；彝族11239人，占总人口的30.64%；傣族1378人，占总人口的3.76%；壮族375人，占总人口的1.02%。人口出生率10.7‰，死亡率5.3‰，人口自然增长率5.4‰，人口密度每平方千米313人。

牛角寨乡地处元阳西观音山脚下，境内无一平川，全为山地，海拔高低悬殊。最高海拔2682米，最低海拔800米，属亚热带季风气候，立体气候特征明显。全年无霜期362天，年日照时间1731小时，年均降雨量1550毫米，年均年温22℃，最高气温36℃，最低气温3.5℃。

2016年，实现农村经济总收入34965万元，同比增8.4%；地方公共财政预算支出928万元；农村常住居民人均可支配收入6635元，增长12%；农民人均工资性收入1830元，同比增长32.8%。

2016年，全乡耕地面积26451亩，其中：水田面积17628亩，旱地面积8823亩，农民人均耕地面积0.75亩。把产业培植作为加快群众脱贫致富的第一方略，加大投入力度，始终不渝抓产业，全力以赴促发展。完成粮食总播种面积4.2万亩，特色产业不断壮大，种植梯田红米10000亩、甘蔗3234亩、水蜜桃1100亩、橡胶2220亩、砂仁1500亩、蜜桔1000亩、蜜芒350亩、板蓝根2339亩、杉木2000亩、棕榈1000亩、铁皮石斛81亩，茶叶技改4800亩，完成新一轮退耕还林面积1100亩。引进农业生产经营公司4家，成功打造锦丰、睿森种养殖示范基地2个，投入2000万元集标准化养殖、培训参观于一体的稻鱼鸭生态立体农业项目已建设完成。建成强英、融合等畜禽标准化规模养殖场4个，实现生猪存栏43785头，出栏60217头；牛存栏8573头，出栏5932头；家禽存笼127215只，出笼256510只，预计实现畜牧业总产值1.3亿元，实现了农业生产方式由传统农业向现代农业转变，经营形式由粗放型向集约型转变，种植作物由粮食作物向经济作物转变。

2016年，乡镇企业有茶叶加工、餐饮业、食品加工、百货批零、建材销售等行业，共362户，从业人员1369人，实现乡镇企业营业收入1605万元，同比增长9%，实现工业总产值3421万元。

一是旅游产业发展成效显著。深入实施“全国哈尼族梯田文化旅游知名品牌创建示范区”工程，加大哈尼梯田保护力度，新安所、果期片区哈尼梯田已列入保护范围。“文旅融合”战略深入推进，深入挖掘民族文化，文化建设实现大发展大繁荣。旅游发展基础不断夯实，元绿、牛新旅游内蒙古省际大通道建成通车，区位优势更加突出。餐饮住宿、旅游商品等配套产业迅速发展，民族服饰、刺绣、梯田鸭蛋、梯田红米、梯田鱼、红河秀峰茶等旅游商品得到较好开发，成功注册了锦丰“稻鱼鸭”、睿森“土鸡蛋”等旅游农特产品商标2个。发展乡村旅游农家旅馆、客栈6家，编制完成小岭岗、大顺寨、良心寨新村、咪萨普玛红米电商村等乡村旅游规划，全域旅游步伐加快。二是工业经济加速发展。借力便利的交通和丰富的资源禀赋，编制完成了牛角寨集镇特色旅游商品加工区发展规划。以招商引资为平台，突出抓好新型建材、农产品、茶叶加工等地方特色工业发展，启动建设了伍家寨建筑市场。三是现代农业体系加快构建。茶叶、粮畜等传统优势产业巩固提升，梯田红米被评为云南省六大名米之一。发展农民专业合作社7个、家庭农场1家。以旅游业为引领，生态农业、低碳工业、现代服务业加速发展的格局正在形成。四是劳务产业有序发展。以脱贫攻坚为统揽，加大外出务工人员技能培训力度，有序推进剩余劳动力转移就业工作，开展劳动力转移培训8期720人，每年在外务工人员长期保持在5000人以上，年劳务收入达5000余万元以上，劳务产业助推脱贫攻坚效益显著。

深入实施项目带动战略，积极争取项目，交通、水利、电力、通讯、集镇等基础设施得到长足发展，全乡基层设施得到全面改善。一是加强水利设施建设。先后组织实施了良心寨、大顺寨等4件农村人畜饮水安全工程，解决了760人3260头大牲畜的饮水困难问题。修复长田沟、鸭子沟等农田灌溉沟渠9条，新增有效灌溉面积4700亩，较好地保障了全乡的粮食安全。二是加快综合交通网络建设。完成岩际、欧乐通行政村水泥路面硬化工程，开挖了伍家寨、本念垦等3条自然村通村公路，全乡8个村委会行政村将实现通村水泥路面全覆盖，89个自然村已实现村村通公路目标，全乡自然村通车率达100%。三是加强基础设施建设。完成村内道路硬化9个村1.32万平方米，新建科技文化活动室4幢，活动场地2个，卫生公厕5间，基础设施不断完善，人居环境极大改善。

2016年，在提升人居环境工作中，开展了集镇“四治三改一拆一增”行动，在农村开展“七改三清”行动，一手抓设施建设，一手抓体制建设，把改善人居环境，建设宜居美丽乡村作为一项重要内容认真抓好落实，全乡环境脏、乱、差的现象得到有效治理，乡村人居环境有了新变化。一是提质改造农村道路。以自然村通硬化路为重点，硬化52.3公里农村公路，实现全乡村村通水泥路的目标。二是改造农村民房。加大农村危房改造和抗震安居工程建设力度，全面消除农村危房存量，解决困难农户基本住房问题。全乡实施易地扶贫搬迁安置5个516户，实施完成农村危房改造和抗震安居工程1509户，进一步改善提升农村住房居住功能，实现了外观特色化、内部功能现代化、人畜分离和厨卫入户。三是改造农村饮水。加快集镇供水工程建设，实现集镇自来水供水设施全覆盖，进一步提高饮水质量和安全保障，确保饮水安全。划定集中式饮用水水源保护区5个，实施农村饮水安全巩固提升工程，排查农村饮水设施建设情况，逐步完成农村饮水安全修复、巩固提升工程。四是改造农村用电。大力推进农村电网改造升级工程，目前改造新安所、果期等村委会农村低压线路，实施一户一表改造。实施村庄亮化工程，大力推广太阳能路灯和节能灯具。目前，全乡安装太阳能路灯250盏。8个行政村通宽带。五是加大基础设施建设。启动实施投资600万元的集镇“一水两污”项目，为集镇及周边村寨解决安全供水和污水、生活垃圾处理设施基础。完成卫生公厕15座，在脚弄等村委会建设垃圾池12个，完成文化广场建设1000平方米，文化活动室1幢160平方米。对集镇中心池塘进行提质改造，实施清淤疏浚、植绿美化工程。六是整治乱搭乱建。拆除辖区元绿公路沿线违章建筑45宗，涉及土地面积22399.69平方米，建筑面积7306.31平方米。七是集镇内蒙古省际大通道建设解决治堵难题。实施入乡道路扩宽和亮化绿化工程，扩宽入乡道路1公里，绿化面积600平方米，安装路灯66盏。硬化集镇道路1.5公里，有效解决了交通拥堵和违章乱停的问题。七是建立卫生管理制度，农村环境卫生收费机制。以自然村为单位，通过“一事一议”，建立人居环境管理公约，农村常驻居民每户每月缴纳10元环境卫生管理费，按照自然村人口有偿配请3—5名保洁员，实行每日清扫一次，每周清运一次垃圾到乡垃圾热解处理厂。村民实行“门前五包”制度即包卫生、包秩序、包立面、包绿化、包文明，村人居环境理事会与村民签订“门前五包”承诺书，全村人均环境由无职党员督促监管。

2016年，全乡通车路程达380.25千米，其中：二级公路7.89千米，三级路7.56千米，县乡公路83千米，村道253.8千米，生产路28千米。通公路自然村89个，自然村通车率100%。乡政府驻地牛角寨设有中国移动通信集团营业厅、电信营业厅、邮电营业厅各1个，全乡累计安装固定电话123部，宽带网络用户246户，移动通信讯号覆盖全乡8个村委会。

2016年，牛角寨乡继续以推广农村实用技术为重点，积极促进科技与经济发展的紧密结合。继续抓好以“两杂”为主的良种推广工作，做好“两杂”制种试验和新品种新技术引进应用工作。认真进行乡土人才搜集认定，加强对农村党员的培训，加大科技培训力度，不断提升科技进步对农业的贡献。2016年，完成各种科技培训58期， 4900人次。其中：专题培训42期3450人次，以会代训6期530人次，现场培训10期920人次。印发各种科技资料6500份，发放《防灾减灾手册》1000余份。全乡有初级中学1所，在校生982人，教学班级20个，初中毛入学率98%；教职工78人。有小学校点14个，其中村完小8所，在校学生2480人，教师139人，适龄儿童入学率99.8%；在园幼儿194人，幼儿入园率95%。全乡青壮年人口21850人，非文盲人口21848人，非文盲率99.99%。

2016年，乡文化站有工作人员2人，文化惠民工程扎实有效，基层公共文化服务体系进一步完善，全乡有30支文艺队，1400多个演职员，开展文艺演出20次，农村电影放映96场，极大丰富了群众的文化生活。有非物质文化遗产传承人州级1人，县级5人，建有果统村“哈尼哈巴”四季生产调、大顺寨傣族山歌等传承基站3个。实施“户户通”和“村村响”工程，2016年，户户通共推广了291户，广播电视综合覆盖率达100%。乡文化活动中心现有8个活动科室，每个科室免费开放服务。图书室藏书不低于2000册，征订报刊4种、杂志5种，藏书量不断增加，每周免费开放45个小时。完成农村电影放映96场次，举办了文艺培训班3期，农文网培学校培训活动2期，较大地丰富了人民群众的精神文化生活。2016年，乡卫生院占地面积2440.94平方米，建筑面积1425.37平方米；投资198万元的乡卫生院业务用房建设项目已投入使用。卫生院有职工29人（包括临时工9人），病床15张，下设8个村卫生室20名乡村医生，其中男村医12人，女村医8人。医疗设备有半自动生化器1台、彩色B超1台，黑白B超1台，半自动生化分析仪、尿液分析仪，心电图机、电动洗胃吸痰器等。全年牛角寨乡村两级共减免4.2万人次，医疗费用192.3万元，减免金额为124.23万元，其中乡卫生院门诊补偿为8336人次，总金额为39.3万元，减免24.1万元，乡卫生院住院171人次，总金额为14.3万元，减免11.5万元；村卫生室门诊3.4万人次，总金额为135.25万元，减免85.95万元，基本达到小病不出村，有效缓解了我乡人民群众看病难看病贵和因病致贫、因病返贫的状况。

紧紧围绕建档立卡贫困户脱贫为主要任务，从因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺发展资金和发展环境等，充分分析贫困户致贫的主要原因和贫困程度，着眼于“短、中、长”发展相结合，按照缺什么、补什么的原则，分类采取相应的扶持政策，因地制宜安排相应的扶贫项目。一是生产发展脱贫一批。积极探索政府提供“菜单”、农户自主“点菜”的产业帮扶措施，全乡建档立卡贫困户户均安排不少于4830元的产业扶持资金，扶持发展梯田红米10000亩、梯田养鱼10000亩、梯田养鸭20万只、水蜜桃3000亩、生态有机茶4800亩、2万头生猪养殖6大主导产业和甘蔗3200亩、橡胶2500亩、棕榈2000亩、板蓝根2000亩、冰糖橙1500亩5大增收产业等脱贫产业项目14个，其中，脱贫摘帽产业7个，巩固提升产业7个，建档立卡贫困户户均脱贫增收产业达5—14个，每户贫困户最少确保养殖3头猪、30只鸭子、30只鸡、11公斤梯田鲤鱼、2公斤梯田泥鳅。二是易地搬迁脱贫一批。全乡有土房2445户，其中D级危房770户、无房39户。全乡启动实施易地扶贫搬迁安置5个516户，其中建档立卡户354户；启动实施建档立卡贫困户插花安置建设1509户，其中贫困户自建1228户，政府兜底统建467户；政府救助统建五保和孤儿户23户，确保建档立卡脱贫户都有安全保障住房。及时兑现建房补助和贷款政策，易地扶贫搬迁建档立卡户政府补助6万元、贷款6万元，易地扶贫搬迁非建档立卡户政府补助3万元、贷款6万元；插花安置建档立卡户政府补助3万元。三是发展教育脱贫一批。认真落实“两免一补”政策，年均发放250万元资金。扎实抓好控辍保学工作，中小学辍学率分别控制在3%、1%以内，建档立卡贫困户义务教育在校生925人。及时解决贫困户子女读大学难的问题，动员社会爱心人士结对帮扶供养大学生5名。加大农村实用技术培训，完成稻鱼鸭、科学养猪、水果种植、蔬菜种植、厨师、劳务输出等培训12期5070人次，确保有条件的建档立卡户户均1人掌握2—3门实用技术。全乡建档立卡贫困户外出务工1372人，年人均收入18000元；就地解决贫困户就业382人，年人均收入15000元。四是生态补偿脱贫一批。完成退耕还林1100亩，覆盖贫困户147户，补偿资金18.59万元；完成草原生态补贴102000亩，覆盖全部建档立卡贫困户，补偿资金1.79万元；安置贫困户14名护林员，补贴护林费3.27万元。五是社会兜底脱贫一批。政府兜底统建建档立卡贫困户安全保障住房490户，享受农村低保贫困户1578人，发放最低生活保障金127.44万元。

2016年，牛角寨乡社会主义新农村建设工作紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，认真贯彻落实省、州、县各级社会主义新农村建设工作会议精神的要求，积极借鉴外地经验，充分利用自身优势，继续加强基础设施建设，改善群众的生产生活条件，加快产业结构调整步伐，建设特色农业乡、生态旅游乡，努力建成富裕、文明、和谐、优美的牛角寨。

2016年，建立农村特困医疗救助、五保供养和城乡最低生活保障制度，农村特困医疗救助14.37万元，五保供养金3.56万元，农村低保金483.23万元，城镇居民低保金44.54万元，优抚对象定补金22.53元，减免乡村两级医疗费用4.2万人次124.23万元，发放棉被42床，衣服8套，食用油1桶，救济粮5390公斤，临时救济金15900元。城乡居民养老保险参保率达100%，全乡60岁以上老人领取养老保险金人数达3438人。基本保障了城镇贫困居民、下岗职工、贫困职工、失业人员等弱势群体的生活权益。

2016年，我乡群防群治抓稳定，社会治理不断得到加强。一是加强社会管理。健全矛盾纠纷排查调处机制，畅通群众诉求渠道，密切关注社会热点问题，开展领导干部大接访大下访活动，组建乡矛盾纠纷调处中心，落实法律援助政策，集中力量抓好土地征用、工程建设、山林水土等人民群众内部矛盾问题，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，社会维稳防线更加牢固。2016年，共排查矛盾纠纷119起，已调结119起，并已立卷归档，有效将社会不稳定因素化解在萌芽状态。二是加大重点整治力度。“两抢一盗”专项行动始终保持高压态势，缉枪治爆、禁毒防艾、反恐反邪、扫黄禁赌工作全面推进，社区矫正措施和精神和谐家园建设更加完善，平安乡镇创建成果不断巩固和提高。三是防控体系更加健全。深入实施社会治安综合治理网格化管理，群防群治队伍不断壮大，构建制度、人防、物防相结合的防控体系。四是安全生产不断强化。严格落实“党政同责、一岗双责”和“五级五覆盖”安全生产责任制，深入开展“打非治违”活动，校园安全、道路交通、食品药品卫生、消防安全、森林防火等工作得到加强，截至目前，全乡没有一起重大生产安全事故发生，确保了社会大局稳定。

2016年，牛角寨乡加大精神文明建设、民族文化特色建设、宣传干部队伍建设工作力度，深入宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和《公民道德建设实施纲要》，紧紧围绕增加农民收入、增强乡域经济实力这个核心目标，积极采取抓教育、抓活动、抓创建、抓基础、抓阵地、抓落实的工作方法，大力加强农村宣传思想及精神文明建设工作，使全乡广大干部群众解放了思想，坚定了信心，振奋了精神，而且使人民群众的思想道德素质和科学文化素质得到进一步提高，为促进全面深化改革，建设和谐富裕文明幸福牛角寨提供思想保证、精神动力和文化条件。2016年共建乡村文艺队30支，1400余人。牛角寨乡精神产品也取得良好成效，撰写了调研报告10篇，州级采用6条，县级采用75条，共编制简报8期。

2016年，坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，不断完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。全面开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”、“忠诚干净担当”专题教育活动，严格遵守中央“八项规定”、省委“十项规定”和州委“十不准”。加强对领导干部教育和监督，认真落实廉政准则，促进领导干部中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施办法。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加大党风廉政建设力度，严明党的政治纪律，严格执行“六个严禁”规定。全面贯彻民主集中制原则，重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务村务公开等制度全面落实，机关作风、工作纪律、行政效能、服务质量明显提升。与全乡8个各村委会、乡属站所、机关科室负责人签订了《牛角寨乡2016年党风廉政建设责任书》，确保全乡的各项工作全面、协调、健康、可持续发展，充分发挥了纪委教育、监督、保护、惩处职能，较好地完成了各项工作任务。