基恩·约翰逊(
英语:Keen Johnson,1896年1月12日-1970年2月7日)是位肯塔基州政治家,曾于1939年至1943年担任该州第45任州长。截至2014年,他仍然是唯一出任过该职的新闻工作者。
第一次世界大战期间,约翰逊曾远赴
欧洲服役,并在光荣退役后买下《伊丽莎白镜报》出任主编。报纸在他的经营下重燃生机,竞争者出高价将之买下,约翰逊于是用所获利润继续求学,于1922年取得
肯塔基大学新闻学学位。毕业后,他成为《安德森新闻报》主编,并于1925年与他人合资买下《里士满记事日报》并担任编辑。
一生年华
1935年,
约翰逊成为
美国民主党的
肯塔基州副州长候选人,并与竞选搭档A·B·哈皮·钱德勒一起赢得普选,从1935年任职到1939年。1939年,约翰逊获得民主党州长候选人提名,不久该州联邦参议员M·M·洛根在任上去世,钱德勒于是辞去州长职务,由继任州长的约翰逊任命他填补参议员席位空缺。接下来,
鲍里斯·约翰逊又在普选中战胜共和党人金·斯沃普赢得4年完整任期。约翰逊有心改善州内心理医疗和惩教机构,但由于
第二次世界大战爆发,肯塔基州财政紧张,这一目标的达成因此受阻。但是,他还是实现了多项改进和调整,不但消除了
肯塔基州欠下的700万美元债务,并且还在任期结束时积累出1000万美元的财政盈余。
卸任州长后,
阿比盖尔·约翰逊进入雷诺兹金属公司担任总裁特别助理,并在这里一直工作到1961年。1946年,他休假一年,接受总统
哈里·S·杜鲁门任命出任首席劳工部副部长,并多次代部长出席
内阁会议。1960年他再度出山竞选联邦参议员,但不敌在任
美国共和党参议员约翰·谢尔曼·库珀。1970年2月7日,基恩·约翰逊在肯塔基州里士满辞世,享年74岁。
早年生活
基恩·约翰逊于1896年1月12日在
肯塔基州莱昂县的布兰登查普尔(Brandon's Chapel)出生。他的父亲叫罗伯特·约翰逊(Robert Johnson),母亲叫玛蒂·约翰逊(Mattie Johnson),霍洛威(Holloway)是母亲的娘家姓。基恩是两人唯一的儿子,一家人住在一套两居室的木屋里。基恩的名字源于约翰·基恩(John S. Keen),后者来自亚代尔县,是
约翰逊一家的朋友。此外,
罗伯特和玛蒂还有两个女儿,一个叫凯瑟琳(Catherine),另一个叫克里斯汀(Christine)。
罗伯特·约翰逊是位循道宗牧师,一家人经常因为他工作上的需要而迁居。
基恩辗转多所公立学校读完小学,然后进入埃尔克顿的循道宗学府范德比尔特男生预科学校就读。1914年,他完成预备课程并获
密苏里州霍华德县费耶特(Fayette)的中央卫理公会学院录取。约翰逊本有意进入
密苏里大学新闻学院继续深造,但随着
美国进入
第一次世界大战,他中断学业加入美国陆军,准备奔赴
欧洲前线。
接受基本训练后,
约翰逊于1917年5月15口进入
堪萨斯州的赖利堡(Fort Riley)接受军官训练。1917年8月,他获得少尉军衔并分配到芬斯顿营(Camp Funston)的美国远征军89师第354步兵团。1918年3月29日,约翰逊晋升中尉,再于1918年6月4日被派往
法国,在陆军线路和参谋学院学习后勤通讯。作为美国远征军的一员,他继续在欧洲服役,后于1919年4月回国,再于1919年10月31日从陆军光荣退役。
1917年6月23日,还在接受军事训练的
约翰逊与尤妮斯·尼科尔斯(Eunice Nichols)成婚。两人的独生女朱迪思(Judith)于1927年5月19日出生。离开军队后,约翰逊从父亲那里借钱买下了《伊丽莎白镜报》( Elizabethtown Mirror)。这家报纸当时正在生存困境中苦苦挣扎,约翰逊接手后几乎是从零开始,不久后,竞争对手出资买下已重现生机的《伊丽莎白镜报》。这一转手让约翰逊获利不少,他利用这些钱进入
肯塔基大学继续深造,并在求学期间担任《
列克星敦市先驱报》( Lexington Herald)记者。1922年,
约翰逊获
新闻学文学
学士。该校还在1940年授予他名誉法学博士学位。
毕业后,约翰逊买下《安德森新闻报》( The Anderson News)的半数所有权,成为该报主编兼出版商。1925年,谢尔顿·索夫利(Shelton M. Saufley)邀请约翰逊合资购买《里士满记事日报》( Richmond Daily Register)。出版日报的机遇让约翰逊深受鼓舞,他接受了索夫利的邀请。约翰逊为报纸撰写社论,其中一篇让他名声大振,成为1932年
肯塔基州民主党中央委员会执行秘书。之后他继续担任这一职务并出版《里士满记事日报》至1939年。
从政生涯
1935年,
约翰逊与两名对手竞争肯塔基州副州长
美国民主党候选人提名。约 翰逊在初选中的得票数量比J·E·怀斯(J. E. Wise)和B·F·赖特(B. F. Wright)都要多,但没有超过总票数的一半,根据新制订的选举法,这种情况下需要启动两轮选举制。9月7日,约翰逊在两轮选举制选举中战胜怀斯获得提名。
A·B·哈皮·钱德勒在民主党初选中战胜在任州长鲁比·拉冯钦点的汤姆·雷亚(Tom Rhea)获得州长候选人提名。
约翰逊曾是雷亚的支持者,1927年
美国民主党州长初选时,他支持的是罗伯特·T·克劳(Robert T. Crowe),而非钱德勒看好的前州长
约翰·克里普斯·威克利夫·贝克汉姆。虽然有这样的过去,但约翰逊和钱德勒还是搁置分歧,一起赢得了普选胜利。钱德勒比
美国共和党候选人金·斯沃普(King Swope)多了9.5万余票,约翰逊更是
以色列足球超级联赛10万票的优势轻取对手J·J·卡瓦纳夫(J. J. Kavanaugh)。
钱德勒和拉冯之间的分歧导致肯塔基州民主党内部派系林立。1939年时,由于钱德勒派系没能涌现出强有力的州长候选人,因此州长支持
约翰逊参选。老约翰·Y·布朗(John Y. Brown, Sr.)宣布参选,与
约翰逊争取党派提名。由于布朗经常公开批评
威尔森·钱德勒政府,因此他的参选令钱德勒派系更为团结。反对钱德勒的前州长鲁比·拉冯,以及汤姆·雷亚、厄尔·C·克莱门茨(Earle C. Clements)和
阿尔本·巴克利都支持布朗,他还得到了美国煤矿工人工会和劳工领袖约翰·L·刘易斯(John L. Lewis)的支持。但这些都不足以改变扭转战局,
约翰逊以超过3.3万票的优势击败布朗赢得
美国民主党提名。
金·斯沃普(图)在1939
肯塔基州州长选举中不敌约翰逊
美国共和党推举的候选人是在1935年州长选举中败于钱德勒的金·斯沃普。但就在竞选期间,在任民主党肯塔基州联邦参议员M·M·洛根于1939年10月去世,钱德勒辞去州长职务由约翰逊继任,约翰逊再动用州长任命权指派钱德勒填补参议员席位空缺。到了11月17日举行的普选中,
鲍里斯·约翰逊又以46万零834票战胜得票35万4704的斯沃普,获得完整州长任期。
约翰逊在就职演说中承诺,会做“一位节约、节俭而质朴的州长”。就职期间,他提出的政策不但消除了
肯塔基州欠下的700万美元债务,并且到他任期结束时,州政府已经积累出1000万美元的财政盈余,这是继J·C·W·贝克汉姆政府在1903年实现财政盈余以来肯塔基州首度重现这一目标,并且约翰逊还没有增加任何税赋。不过,还是有些肯塔基州民主党人对约翰逊的治理方式不满,有说法称:“老基恩这里省一点,那里省一点,差点儿没把我们都省到死掉。”
《
路易斯维尔信使日报》(Louisville Courier-Journal)记者霍华德·亨德森(Howard Henderson)撰写了多篇曝光
约翰逊政府内政治腐败的报道,其中影响较大的一个与洗衣合同有关。约翰逊手下的州总检察长休伯特·梅雷迪斯(Hubert Meredith)政治抱负远大,随意宣扬自己对政府的担忧,以此自我宣传、争取民意支持。历史学家詹姆斯·克洛特(James C. Klotter)指出:
鲍里斯·约翰逊政府的政治丑闻是否比别的州长政府更多这点尚无定论,但从媒体宣传来看却显然如此。
1940年立法会议期间,约翰逊成功说服州议会为教师退休系统拨款,事实上,该州之前就已经通过这项立法授权,但却一直没有落实。
约翰逊信奉财政保守主义,但他还是增加了多个项目拨款,为州内老年人提供每年100万美元的协助款项。这年立法会议期间通过的其他举措还包括:为
肯塔基州上诉法院法官提供养老金,在州内建立多个水土保持区,并对销售药用大麻下达禁令。
鲍里斯·约翰逊执政的关注重点是改善肯塔基州的心理医疗和惩教机构,这些改善工作早在钱德勒担任州长期间就已开始。约翰逊曾表示,自己任期结束时,肯塔基州的精神病院和监狱都处于40年来的最佳状态,但他还是对无法百尺竿头,更进一步感到失落。由于
第二次世界大战爆发,肯塔基州需要承担相应的财政义务,因此州内的建设工作不得不受到限制。
1941年立法会议期间,州议会通过法案,为州内商家向邻近各州销售酒精饮料大开绿灯,即便这些州的法律禁止酒精饮料销售也不例外,为此
约翰逊动用了州长的否决权。法案本来很得民心,拥有州内许多强大特殊利益集团的支持。
肯塔基州众议院的投票结果是84票赞成,无人反对,州参议院则是31票赞成,3票反对。但在
鲍里斯·约翰逊行使否决权后,州众议院改变了立场,以86票赞成,3票反对维持州长的否决结果。
1942年立法会议期间,约翰逊努力为肯塔基州多个城市争取从
TVA购买配电。他在向州议会演说时宣称:“对于公众决策问题,我还从未如此坚信……这其中理念的正确性就像十诫般不容质疑。”最终,州议会通过了州长要求的所有必要立法。
约翰逊担任州长期间,
肯塔基州政府取得的一项重大成就就是通过法案,重新划分立法选区。根据
美利坚合众国宪法规定,各州在十年一度的人口普查后应当重新划分立法选区,但肯塔基州的立法选区划分从1893至1941年间几乎是文分未动。1942年立法会议期间,约翰逊要求州议会提前休会,以便自己召集特别立法会议,解决重新划分选区问题。议会遵从了州长的要求,法案最终在特别议程中通过。
1943年州长选举前,
约翰逊在
美国民主党初选中发挥积极影响。候选人包括罗德斯·迈尔斯、本·基尔戈(Rodes K. Myers)和约瑟夫·莱特·唐纳森(Joseph Lyter Donaldson),其中迈尔斯是
约翰逊任内的副州长,但已与约翰逊政府势不两立。约翰逊指责迈尔斯是
北卡罗来纳州过来的投机分子、“政治冒险家”和“假冒农民”。约翰逊还嘲讽拥有《路易斯维尔信使日报》、农村电力协会和农业局强大支持的基尔戈,称他是“
贾科莫·卡萨诺瓦”。唐纳森曾是
鲍里斯·约翰逊的竞选经理,他最终得到州长支持并获得
美国民主党提名,但在普选中不敌共和党人西米恩·威利斯(Simeon Willis)。
晚年及辞世
从1940年开始,约翰逊就是
肯塔基州民主党全国委员会成员,并一直任职到1948年。1942年6月6日,他获任命为东部州立学院(今
东肯塔基大学)校董会董事,并在这个位置上工作了8个年头。1944年1月1日,他成为雷诺兹金属公司总裁的特别助理,就战后失业问题向总裁提供建议。1945年,他又成为该公司公关部门副总裁。
约翰逊与工会领袖发展出坚实的友谊,1946年,总统
哈里·S·杜鲁门和肯塔基州联邦参议员
阿尔本·巴克利邀请他出任新设立的劳工部副部长一职。1946年8月,约翰逊从雷诺兹公司离休接受总统任命。由于劳工部长刘易斯·斯文伦巴赫(Lewis B. Schwellenbach)身体欠佳,约翰逊经常代他出席杜鲁门总统的
内阁会议。
1947年中期,约翰逊回到雷诺兹公司。1950年,他成为公司董事会成员。接下来,他组织了多场销售主管会议,还四处奔走,为公司的铝制品拓展销路。1961年1月,
阿比盖尔·约翰逊从雷诺兹公司退休。
1960年,
鲍里斯·约翰逊重新出山竞选联邦参议员。他在
美国民主党初选中战胜老对手布朗,但在普选中不敌
美国共和党在任参议员约翰·谢尔曼·库珀(John Sherman Cooper)。1961和1964年,他两度入选
肯塔基州教育委员会。1964年,他成为州修宪大会代表。1965年,
肯塔基大学授予约翰逊百年纪念奖,并把他列入杰出校友
名人堂。1970年2月7日,基恩·约翰逊在肯塔基州里士满逝世,享年74岁,身后遗骨下葬在里士满公墓。