坪山镇，隶属于重庆市垫江县，地处垫江县境南部，东与永平镇、裴兴镇相邻，南与长寿区毗邻，西与鹤游镇、白家接壤，北与砚台镇相连，距垫江县政府驻地27.4千米，区域总面积74.65平方千米。坪山镇，曾为坪山区，位于长江上游地区、重庆东北部、垫江南部，距重庆主城都市区120公里，地处长寿、涪陵区、垫江、丰都县四区（县）交界处，属三峡生态库区、长寿湖湿地自然保护区。

春秋时期，坪山镇境域属巴国；2000年7月，由沈家镇更名为坪山镇。截至2018年末，坪山镇户籍人口为47836人。截至2020年6月，坪山镇下辖3个社区、13个行政村，镇人民政府驻文昌社区老街84号。

坪山镇粮食作物以水稻、玉米为主；畜牧业以饲养生猪、家禽为主；工业以食品和建材为主。2018年，坪山镇有工业企业67个，其中规模以上3个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市36个。

坪山镇具有独特的区位优势，是重庆垫江县的南部片区中心镇。S303（开路）省道、垫涪高速公路（规划）贯穿全境，素有“垫江南大门”、“涪垫锁钥”之美誉。坪山镇历史上属于涪陵县（今重庆涪陵区）管辖，1953年9月划归重庆垫江县管辖。

2021年，垫江县第七次全国人口普查公报显示，坪山镇人口为27997人。

建置沿革

坪山镇因曾为坪山区驻地而得名。

春秋时期，属巴国。

秦汉，属巴郡。

清代，属涪州白石里；光绪三十四年（1908年），名沈家场。宣统二年（1910年），属第四区。

民国十九年（1930年），属涪陵县第九区。民国二十年（1931年），置沈家镇，驻沈家场，属第五区。民国二十四年（1935年），改置沈家乡，属第四区。民国二十九年（1940年），改置沈家镇。

1950年4月，改置沈家乡。

1953年3月，划归垫江县，属第十一区。

1958年6月，沈家乡改为沈家公社。

1983年3月，沈家公社改为沈家乡。

1985年5月，沈家乡改置沈家镇。

1992年10月，界枫乡并入沈家镇。

2000年7月，沈家镇更名坪山镇。

原沈家镇

沈家镇，清代，有沈氏在此开店设铺，名沈家店。后易名沈家场，位于垫江南部，东径107°25′北纬305°属平状高丘地形，海拨340-520米，面积44平方公里，耕地23325亩（其中：田13252亩），辖19个村（居）委，128个村（居）民小组，人口5690户，24825人（其中：非农业人口1271人），镇人民政府驻沈家场，距县城49公里。

清康熙时属涪洲白石里，光绪时为正北区。民国21年（1932年）置沈家镇，民国33年改镇置乡。新中国建立后，除政社合一称人民公社外，一直保持乡的建制。1985年改乡置镇，实行镇管村体制。境内是高台地区的一部分，自然水利资源较差，新中国成立后，兴修水利设施，现已配套成龙，自流灌溉面积达8430亩，并有人工造林3725亩。

原界枫乡

界枫乡，原名沙坪乡，位于垫江县南部，东径107°23′，北纬302°属平状丘地形，海拨350-470米，面积35平方公里。耕地13281亩（其中：田6973亩），辖14个村，97个村民小组，人口3778户，167162（其中：非农人口393人），乡人民政府驻界枫场，距县城56公里。

清康熙时属涪洲白石里，光绪时为正北区，宣统时置沙坪场，属鹤游镇。民国19年（1930年）置沙坪乡，民国21年改乡置镇，民国27年改镇置乡。次年并入保和乡，民国34年置沙坪乡，1953年划属垫江县县后，因与新民区沙坪乡同名，将以垫江与长寿分界之枫乡卡子改名界枫乡。以后除以政社合一称人民公社外，一直保持乡建制，境内盛产夏橙。

撤区并乡建镇

坪山镇，撤销坪山区（管辖沈家、界枫、三溪、永平、裴兴等乡镇），原坪山区管辖的沈家镇和界枫乡合并为沈家镇，2000年7月经重庆市人民政府批准，更名为坪山镇，总人口46000人，辖31个村，两个居委，225个社。

2001年，根据坪山镇的实际情况将所属的31个村两个居委会225个社合并为14个村两个居委会，110个村民小组，14个居民小组。

坪山镇，曾为坪山区，位于长江上游地区、重庆市东北部、垫江县南部，距重庆主城都市区120公里，属三峡生态库区、长寿湖湿地自然保护区。具有独特的区位优势，是垫江县南部片区的中心镇。

坪山，四季分明，气候宜人，濒临长寿湖尾端，区位优势独特，特色资源丰富，S303省道（开綦路）、垫（江）涪（陵）干线公路、垫涪高速（规划）贯通全境，素有“垫江南大门”、“涪垫锁钥”之美誉。

位置境域

坪山镇地处垫江县境南部，东与永平镇、裴兴镇相邻，南与长寿区毗邻，西与鹤游镇、白家接壤，北与砚台镇相连，距垫江县政府驻地27.4千米，区域总面积74.65平方千米。

地形地貌

坪山镇地处属鹤游坪台地，南部濒临长寿湖，地势略为东高西低、北高南低；地形为平状高丘，地面高程一般在海拔340—520米；境内最高点位于旭东村佛堂山，海拔520米；最低点位于龙溪村黄家坝，海拔320米。

气候

坪山镇多年平均气温17.1℃，平均气温年较差21.9℃，生长期年平均365天，无霜期年平均341天，年平均日照时数1231.9小时，年总辐射78.2千卡/平方厘米，年平均降水量1183.4毫米。

水文

坪山镇境内河道属龙溪河流域；最大河流断石河自旭东村至长寿湖，长21.0千米，流域面积65.2平方千米，年均径流量0.7立方米/秒；主要支流有方家河沟。

自然灾害

坪山镇主要自然灾害有伏旱、水灾、冰雹、风灾等；伏旱3年一遇，风灾一般在初夏发生。

坪山镇幅员面积79平方公里，辖13个村、3个社区居委。

坪山镇是重庆市小城镇建设试点镇，是重庆市首批103个“经济强镇工程”建设镇之一，是垫江县南部的经济文化商贸中心。

辖文昌、回龙、九龙3个社区，13个行政村。

2011年，坪山镇下辖文昌、回龙2个社区，14个行政村；下设14个居民小组、110个村民小组。

截至2020年6月，坪山镇下辖3个社区、13个行政村，镇人民政府驻文昌社区老街84号。

辖村

总人口5.3万人（2020），其中集镇建成区2平方公里，集镇人口2.9万人。

2011年，坪山镇总人口5.1万人，其中城镇常住人口8168人，城镇化率16%；另有流动人口2452人。总人口中，男性26265人，占51.5%；女性24735人，占48.5%；以汉族为主，约达5.1万人，占99.8%；有土家、苗、彝、回、藏等8个少数民族，共9人，占0.2%。2011年，坪山镇人口出生率8.1‰，人口死亡率6.2‰，人口自然增长率1.9‰，人口密度为每平方千米645.6人。

2017年末，坪山镇常住人口为38102人。

截至2018年末，坪山镇户籍人口为47836人。

2021年，垫江县第七次全国人口普查公报显示，坪山镇人口为27997人。

政府领导

党委书记刘健：主持党委全面工作。

党委副书记、镇长高君：主持政府全面工作。

党委副书记、人大主席刘崇发：主持人大全面工作，协助分管党建工作，分管农村宅基地复垦和户籍制度改革工作。联系县人大、县户改办、县国土房管局，回龙居委。

党委委员、副镇长游绍良：分管农业(气象)、林业、综合开发、水利、移民安置及后扶、“森林垫江”建设。联系县农委、林业局、水务局、气象局，大坪村、双丰村。

党委委员、副镇长程江：分管非公有制经济、招商引资、工业经济、综合统计、项目建设、劳务外包、人口和计划生育工作。联系县发改委、经信委、统计局、城调队、工商局、计生委，迎春村、莲花村。

副镇长揭成林：分管国土房管(地质、地震)、环境保护、规划建设、市政园林、质量监督、安全生产、供电和“宜居垫江县”建设工作。联系国土房管局、城乡建委、环保局、规划局、市政园林局、质监局、安监局、供电公司，文昌居委。

党委委员、政法委书记兼人大副主席吕安明：协助人大工作，分管政法、社会创新管理、法制建设、信访维稳、应急管理和“平安垫江”建设工作。联系县政法委、公安局、检察院、法院、法制办、应急办、信访办，黄桷村、旭东村。

党委宣传委员姜德娟：分管宣传、文化、广播电视、教育、卫生、科技、食品药品、精神文明建设和“健康垫江县”建设工作。联系县委宣传部、文化广播电视新闻出版局、广播电视台、教委、卫生局、食品药监局、科委、文明办、垫江报社，新风村、百兴村。

党委委员、武装部长江世熙：主持武装部工作。分管武装、人防、消防、地方武装应急管理、征兵、交通运输、农村公路建设管理和“畅通垫江”工作。联系县武装部、民防办、消防队、交通局，杨柳村、登陵村。

党委委员、纪委书记余龙胜：主持纪委工作。分管纪检监察、财政、双代管和农村财务、税收、商贸、审计、金融、节能减排、机关文秘、档案、财政后勤及互联网管理工作，兼新闻发言人。联系县纪委、县委办、政府办、财政局、国税局、地税局、商务局、审计局、电信局、邮电局、旅游局、机关事务局、档案局、银监会，联合村、古佛村。

党委统战委员张万才：分管统战、民族宗教、外事侨务、工会、团委、妇联工作，协助分管农村宅基地复垦工作。联系政协机关、统战部、工会、团委、妇联、侨联、工商联，九龙村、龙溪村。

党委组织委员尹传斌：分管组织、人力资源和社会保障、劳务经济、民政优抚、残联、红十字工作。联系县委组织部、县人事局、民政局、就业局、残联、红十字会。

AB角：高君刘崇发

吕安明江世熙

游绍良揭成林

程江余龙胜

余龙胜尹传斌

姜德娟张万才

综述

2011年，坪山镇财政总收入1620万元，其中地方财政收入502万元，比2010年增长77%；人均财政收入317.6元。2011年，坪山镇农民人均纯收入6873元。

2018年，坪山镇有工业企业67个，其中规模以上3个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市36个。

农业

2011年，坪山镇有耕地面积6.6万亩，人均1.3亩。2011年，坪山镇农业总产值3.9亿元，比2010年增长14.2%；农业增加值2.4亿元，比2010年增长14.5%。坪山镇粮食作物以水稻、玉米为主。2011年，坪山镇生产粮食3.2万吨，人均653千克；其中水稻1.0万吨，玉米0.7万吨。坪山镇主要经济作物为青菜头、南瓜、蚕桑。2011年，坪山镇青菜头种植面积2.2万亩，产量4.5万吨；南瓜种植面积5000亩，产量1万吨；桑园面积4000亩，产茧60吨。坪山镇畜牧业以饲养生猪、家禽为主。2011年，坪山镇生猪饲养量5.5万头，年末存栏2.8万头；家禽饲养量20万羽，年末存栏31.4万羽。2011年，坪山镇生产肉类4214.6吨；畜牧业总产值1.6亿元。2011年，坪山镇水果种植面积6790亩，产量3175吨。坪山镇渔业以库塘养殖为主。2011年，坪山镇渔业总产值1543万元，占农业总产值的6.8%。

工业

坪山镇工业以食品和建材为主。2011年，坪山镇工业总产值达6.8亿元，比2010年增长12.5%；工业增加值2.4亿元，比2010年增长12.0%。2011年，坪山镇有规模以上工业企业39家，职工921人。

商贸

2011年末，坪山镇有商业网点520个，职工1290人。2011年，坪山镇社会商品销售总额达1.3亿元，比2010年增长12.5%；有城乡集贸市场3个，年成交额0.8亿元，比2010年增长12.4%。

金融

2011年末，坪山镇有3家银行和金融机构在境内开设了分行或设立了办事处；存款余额为3.9亿元，比2010年增长10%；人均储蓄7647元；贷款余额0.2亿元，比2010年增长12%。

坪山镇有S303省道（开綦路）、垫（江）涪（陵）干线公路贯通全境，100%的行政村和村民小组都通有公路。

坪山镇有垫江县“明珠”、“南大门”之称。1985年前交通以涪垫路为主，坪山至垫江37公里，坪山至涪陵区76公里，坪山至鹤游10公里，坪山至白家15公里，路面以泥石路为主，晴天灰层漫天，雨天稀泥烂滑，人行十分不便。

1985年后，坪山区的交通发生了很大变化，公路除涪垫路贯通坪山以外，在2006年全镇实现了村村通公路，里程114公里。

教育事业

2011年末，坪山镇有幼儿园4所，在园幼儿839人，专任教师47人；小学4所，在校生3583人，专任教师187人，小学适龄儿童入学率100%；初中1所，在校生3871人，专任教师187人；初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。坪山镇主要学校有坪山中学、界枫中学、坪山小学；其中深圳市坪山高级中学成立于1987年9月，学校总占地面积23亩，建筑总面积8064平方米，有教学班17个，在校生1030人，专任教师58人。2011年，坪山镇财政预算内教育经费3276万元，比2010年增长29.6%；预算内教育经费占财政总支出比例为24.9%，比2010年提高0.1个百分点。

文体事业

2011年末，坪山镇有文化站1个，村文化活动中心16个，有图书室16个，藏书3.04万册；音乐、美术书法、摄影及文学业余创作人员达21人。2011年末，坪山镇学校有体育场1个；经常参加体育活动的人员占常住人口的7.6%。2011年末，坪山镇有线电视用户数为2500户，入户40%。

医疗卫生

2011年末，坪山镇有各级医疗机构15个，其中有卫生院1个，村级卫生站14个；有床位70张，固定资产总值690.3万元；专业卫生人员57名。2011年，坪山镇医疗机构（门诊部以上）完成诊疗2.4万人次。坪山有卫生院有床位70张，固定资产总值680万元，专业卫生人员41名。2011年，坪山镇法定报告传染病发病率为417.6/10万，新型农村合作医疗参合人数4.5万人，参合率99.0%。

2011年，坪山镇城镇最低生活保障户数为1500户，人数2184人，支出260万元，比2010年增长20%，月人均100元，比2010年增长20%；农村医疗救助320人次，民政部门资助参加合作医疗3187人次，共支出3.4万元，比2010年增长10%；农村临时救济500人次，支出18万元，比2010年增长15%；国家抚恤、补助优抚对象330人，抚恤事业费支出36.9万元，比2010年增长15%；社会福利费3万元；敬老院1家，床位73张，收养农村五保人员73人，支出17.2万元，比2010年增长15%；农村五保集中和分散供养190人，支出33.4万元，比2010年增长10%；参加新型农村养老保险2.7万人，参保率53.4%。

科学发展

坪山区，坚持以“市级百强镇、县级中心镇”统揽发展全局，围绕“和谐坪山、富民强镇”目标,以“农业产业化、农村城镇化、城镇工业化”为抓手，统筹推进产业发展与基础建设，协调推进经济建设与社会发展，力争把坪山建设成为垫江县南部卓越的经济中心镇、宜居示范镇、商贸集散镇、统筹发展试点镇。

坪山镇坚持“农业稳镇、工业强镇、建设兴镇、商贸活镇、生态美镇”之路，全镇经济得到了长足的发展，形成了以蚕桑、畜牧、榨菜、夏橙、蔬菜等为支柱的第一产业；以涪陵榨菜项目、草制品、异形管件、纸制品、农副产品加工、电器制造等为支柱的第二产业；以商贸流通、交通运输、餐饮娱乐、文化教育、信息服务为支柱的第三产业。

坪山镇以三次产业为主线，全面落实科学发展观，在经济发展上突出特色，在社会发展上体现和谐，驶入了建设新农村和全面建设小康社会的快车道。

教育

辖区初高中学校：垫江县第五中学A、B校区（在三溪镇有教学点）；

辖区小学：坪山小学（原沈家一小）、莲花小学（原沈家二小）、清平小学、界枫小学等；

辖区幼儿园：坪山中心幼儿园及其他私立幼儿园。

鹤游坪古城堡，亦称分州古城堡，是世界最大山寨式古城堡，位于重庆垫江坪山镇（南部经济文化中心）和鹤游镇。

是一个长35公里、宽15公里、面积约167平方公里的台地，与长寿湖相邻。台地上下高差100米至150米，东、西、南三面是长寿湖水域。《涪州志》载：“我凭之足以弊寇，寇扼之亦足以困我。”成为涪州长江北岸第一屏障。

鹤游坪城堡从南宋末年为抗击元军开始修建，一直到新中国成立，前后时间长达750年。其中有史可查的连续不断修建时间，是从1802年到1950年，持续时间长达148年，其修建时间之长也是极为罕见的。700多年来，古人沿鹤游坪古城堡台地边缘岩楞，依势建成一道全封闭城垣，石料用量约15万立方米。

鹤游坪古城堡共建有108座城门，俗称其为“卡子”，是按道家“天罡地煞”之数设计的。其中有大城门(大卡)36座，小城门(小卡)72座。鹤游坪的城垣长度达80公里以上，远远超过以前公认国内最大的南京城垣(35公里)和国外最大的法国巴黎城垣(30公里)，是当今世界之最。

鹤游坪城垣里还建有一个城中城——分州城，修建于清代咸丰七年(1802)，又名保和寨，位于全坪的中心，是涪州鹤游分州府衙所在地，行使州级政权职能，直到1936年才撤销。

鹤游坪大城内又有小城，小城内又有石寨和楼。这种城中有城，寨中有寨的格局，在国内其他地区是十分罕见的。

长寿湖湿地自然保护区

长寿湖湿地自然保护区涵盖坪山镇、三溪镇、包家镇、白家镇。长寿湖在垫江县境内常年淹没面积达6.5万亩，是该县面积最大、生态地位最重要的湿地生态功能区。