文祖镇隶属济南市章丘区，位于章丘区南部，总面积120平方公里，辖5个办事处、32个行政村、4.3万人。

境内有风景优美的济南锦屏山、白云洞、上水峪等景点，历史悠久的齐长城遗址是济南市与莱芜市分界线。文祖街道办事处矿产资源丰富，除煤炭外，碳酸钙、白云石、高岭土储量都在1亿吨以上，工业发展具有较好的资源基础，主要以建材、机械加工、化工为主导。

1999年以前，煤炭工业是文祖街道办事处工业发展的主要支柱产业，其税收占到文祖财政总收入的90%以上。由于长期依靠煤炭开采，造成财政收入来源过于单一的不利局面，影响了经济的

可持续性发展。2002年，文祖镇党委政府立足山区实际，积极创新工作思路，坚持走适合山区特色的工业发展路子，依托境内丰富的矿产和旅游资源优势，把招商引资作为夯实工业基础、扩大工业经济总量的重要措施来抓。通过引进外地资金、技术、先进的管理机制和经营理念，在特色工业发展方面实现了重大突破，推动了全镇工业的快速、健康发展。是年，全镇实现工业销售收入13081万元，工业增加值5430万元，利税2929万元，工业利润1419万元，地方财政收入462万元，实现税收总额780万元，农民人均收入3681元。在济南市章丘区全方位目标考核中，综合考核列第七名，被济南市委、市政府授予“文明乡镇”荣誉称号。

文祖街道办事处交通便利。政府驻地距济南市区仅35公里，距胶济铁路、胶王公路、济王公路均不足10公里，省道242线纵贯南北，境内全长15公里，境内水资源匮乏，没有水库、河流等地表水源，地下水平均深度在200米。境内有丰富的自然、人文景观，中原地区最古老的长城——齐长城遗址，是全省保存最完整的一部分。文祖街道办事处境内旅游资源丰富，锦屏山旅游风景区引资1亿元，正在开发建设之中。黑龙洞、白云洞等特色景点也正在对外招商，加快开发建设步伐。矿产资源较丰富，除煤炭外，高岭土、白云石、碳酸钙等储量较大，储量均在1亿吨以上。

2004年，引进项目15个，合同利用资金6.9亿元。在煤炭资源面临枯竭的情况下，全镇实现国内生产总值2.8亿元，增长22%，税收首次突破千万，达到1207万元，增长45%，实现地方财政收入441万元，增长41%，农民人均收入4532万元，增长11.3%。被济南市授予文明乡镇称号。2005年，为追求高水平，实现新跨越，文祖镇党委政府确定了一一三五五的工作思路，即抓住市委市政府突破山区的政策机遇，坚持坚持历届党委提出的建设山川秀美富裕文明的新文祖总目标不变，加快加快经济发展由地下向地上转变，加快城镇建设由政府投入向市场化运作转变，加快镇村职能由管理向服务转变，突出五项重点：引进引办、城镇建设、都市农业、旅游开发、社会稳定，抓好五大工程：学校建设、荒山绿化、山区吃水、道路建设、敬老院。按照这一思路，文祖街道办事处党委政府正带领广大人民群众抓住机遇，乘势而上，激情创新，再创辉煌。

文祖街道办事处工业从20世纪50年代初开始起步，主要以煤炭、铝土开采为主。1968年，成立文祖公社革命委员会工业领导班子。1970年，文祖公社工业办公室成立，全面负责工业发展与管理。1982年，成立文祖镇工业公司。1995年，成立文祖镇经济贸易发展委员会；同年，挂牌成立文祖镇乡镇企业办公室、民营经济办公室，在促进乡镇企业改制、民营经济发展中发挥了重要的推动作用。2003年，成立文祖镇引进引办办公室，具体负责招商引资政策的制定、项目洽谈、手续办理等事宜，为全镇引进引办工作的顺利开展奠定了坚实基础。

体制改革为调动企业自我发展、自我膨胀的积极性，切实提高乡镇企业活力和产品竞争力，自1985年开始,文祖街道办事处工业开始实行不同形式的经营管理体制。在部分企业中推行“厂长负责制”，以签订责任状形式，确认厂长（或书记）在企业经营管理中的经营权和调度权；把产值、利润、发展速度等企业发展重要指标细化分解，落实到位，增强了企业干部、职工加速发展的紧迫感、责任感和积极性。1986年根据工业发展实际情况，在企业中推行多种形式的“承包制”，实行“效益包干”和“利润包干”。根据各个企业实际情况，对经营利润、增长幅度进行量化考核，落实到人，提高了企业负责人抓管理的积极性。同时，实行“厂长（或经理）目标责任制”，按照“德、能、勤、绩”四项标准，对企业负责人进行奖惩。1987年，实行“厂长（或经理）目标责任制”和“经济责任制”。1989年，对小企业实行“租赁承包制”，对重点企业实行“厂长（或经理）经济责任制”。1990年，对全镇煤矿企业实行“成本核算制”和“吨煤成本包干制”，提高了煤炭企业总体效益。1992年，推行企业股份制和股份合作制。至2002年底，文祖镇全部完成了镇办工业企业改制，企业发展体制得到进一步理顺，发展空间进一步拓宽，工业发展步入快车道，工业经济实力逐渐增强。

创建文明街道办，重点在农村，难点在农民。为突破农村文明创建活动，结合新农村建设，文祖街道办事处以“三在农家”为主题，强力推进山区精神文明建设。

一是以“美在农家”为主题，全力创建优美环境，为农村文明奠定基础。在行路难、吃水难、上学难、就医难等问题解决的前提下，进一步加快农村基础设施完善和功能提升。在村村通的基础上，有60%以上的村硬化了村内道路，实现了户户通，一半以上的村实施了自来水改造。以新农村建设为载体，实施了沼气池建设工程，提高了群众的生活质量。投资过亿元实施城镇规划建设，拆迁改造了三条街，新建商住楼房近10万平方米，以新中学、敬老院建设为依托，启动了以南山华庭花园为核心的东部城区开发，加快了对接章丘区城区步伐。深入开展了农村环境综合整治活动，建立长效机制，加强了村容管理，改变了脏乱差的状况，为山区群众营造了和谐美好的教育环境、交通环境、人居环境，在使群众充分享受发展的成果的基础上，促进农村文明程度的全面提升。

二是以“乐在农家”为主题，丰富农民文化生活，为农村文明增添活力。先后投资280万元，在15个村建设了文体广场、街头公园、文化大院、小康书屋等文化设施，出版了章丘第二部庄志《三德范庄志》。为群众文化搭建了良好载体和平台，扶持发展了青野五音戏、三德范吕剧、老年文艺队等10多个“庄户剧团”。这些庄户剧团结合政策，以农民自娱自乐、自编自演为主要形式，常年活跃在大街小巷，为山区人民提供了健康向上的精神食粮，成为宣传党的政策、凝聚党心民心、促进山区发展的主力军。青野五音戏被列为山东省省非物质文化遗产，三德范芯子代表山东赴广东省参赛获得全国民间艺术最高奖??中国民间文艺山花奖。

三是以“爱在农家”为主题，大力弘扬传统美德，为农村文明创造动力。以“知荣辱、树新风”活动为载体，积极开展“文明村”、“十星级文明户”、“好媳妇好婆婆”评选创建活动，对涌现出来的先进典型，敲锣打鼓进行表彰，促进了文明向上的社会新风的形成和传播。

文祖街道办事处在市建管局和省城市规划设计院的大力支持下，制定了总体规划，把章莱路、中心大街、文王路、文青路、锦屏山路作为城镇框架路，着力构建章莱路黄金经济带，完善镇驻地商住、政务、休闲等功能，全面完成旧城改造、新城开发和环境美化任务，实现城镇发展西扩北进东移，构建和谐城镇。在山东省城乡规划设计院、同济大学、华盛规划设计院等单位的支持帮助下，编制了《文祖街道办事处总体规划》，对南山华庭花园小区作了详细规划设计，规划了文祖东山小区，经过科学的规划，街道办驻地总体布局呈现出“一带、二园、三组团”结构。

以章莱路为经济发展轴心，发展北外环西外环南外环的主要交通干线，形成“四纵三横一环”的文祖城区新框架。建设新城镇，描绘新画卷。按照规划，文祖坚持用市场化手段指导城镇建设，用多元化投入加快城镇建设。在东山建设了文祖新中学和敬老院工程，拉开了新城开发的序幕。同时，建设了一条长500多米的东山大道；采取市场化运作的方式，吸引开发商投资搞建设，实施了文宏商贸街二期、中心大街拆迁改造、干部教师公寓楼等旧城改造工程，实现了旧城框架路的全面贯通；对章莱路、景观大街、文宏商贸街等街道实施了亮化美化绿化工程，城镇面貌焕然一新。

在完成上述工程的同时，按照《文祖街道办事处总体规划》，文祖围绕城镇发展目标，加大投入，完善管理，优化布局，加快实现与章丘新城区的对接融合。积极推进了南山华庭花园小区开发建设，实施北扩东移，加快新城建设步伐，推进与章丘新城区的对接融合；完善城区基础设施建设，加快完善城区水、电等设施建设，实施绿化、美化、亮化等配套工程；实施中心大街西侧北段拆迁改造及景观大街西延工程，加快实施街道办驻地主要路段的改造，优化城镇人居环境，实现城镇持续健康快速发展。

章丘区种植花椒的历史悠久，据考证，早在北魏时期就有栽植花椒的记载，明代嘉靖年间已开始大量栽植，之后常种不衰。文祖花椒是济南市章丘区的名优农产品，产地集中于济南市章丘区风景秀丽的南部山区，该区域属泰沂山脉余脉，周围群山环抱，空气清新，山头绵延起伏，海拔高，昼夜温差大，非常适宜花椒生长。品种主要以大红袍、小红袍两个品种为主，其中，尤以大红袍花椒粒大、色艳、味浓、肉厚、外鲜红、内淡黄，质量最好。

赤豆富含人体必须的矿物质和多种氨基酸，食之能调节人体组织生理平衡，锦屏山红小豆更以色泽鲜艳，营养丰富，味甘浓郁而著称。绿豆

绿豆有清热解毒，健脾养胃，滋气益肾之功效。锦屏山绿豆色泽鲜亮透灵，甘郁清香，实为“绿宝”之佳品。

龙山小米，历为进贡之佳品，而锦屏山确是龙山小米的盛产地之一，其地势土壤之优越，所产小米，油中透黄，籽粒圆滑，性粘味香，营养丰富，回味悠长，是“龙山小米”之上品。

长水村文祖街道办事处长水村460户，1500口人。耕地面积1350亩。该村人多地少，荒山面积大。村支部书记刘克敬，带领村两委班子把经济发展的着眼点放在了发展特色种养业上来。鼓励群众大力发展种植养殖业。在荒山上规划养殖区面积100亩，带动了50余户养殖户入住养殖小区，饲养规模不断扩大。

青野村该村位于文祖南部4公里、南大寨村以北、章莱路西侧，该村2580口人，人均耕地仅有0.27亩，人多地少。全村70%以上的男壮劳力从事建筑业，与境内的黑峪村都是章丘区有名的建筑之乡。村两委不断加大投入，促进了建筑企业不断达标升级，做大做强了这一主导产业。同时，村党支部村委会因势利导，加快发展第三产业，养殖、加工、运输等行业逐渐兴起，村里养殖户已发展到十几家。大型面粉厂有三家。在大户的带动下，以主导产业为基础，村民积极发展多种经济，该村成了远近文明的富裕村。

大寨村该村位于文祖街道办事处南部，章莱路西侧，交通便利，位置优越，816户，2820口人，粮食批发、加工、运输等行业是该村农民的主导产业，全村90%以上的农户从事该项产业。建有粮食批发市场。60间高标准的营业楼房、4000米的硬化街面为事业的发展营造了更加优越的条件。在该村的带动下，周围各村的粮食批发产业也迅速发展起来。货运流量已达每日1000辆，年交易量6.5亿斤，交易额3.2亿元，户均收入3万元以上。

（第五次人口普查数据）

马家峪村分水岭村文祖北村文祖东村

文祖南村甘泉村三德范东村三德范西村

三德范南村三德范北村三元村长水村

东窑头村西窑头村东王黑村西王黑村

青野村黑峪村水河村水龙洞村大寨村

东田广村西田广村三槐村石子口村

东张村郭家庄村朱公泉村石班鸠村

双龙村黄露泉村鸽崖村

济南市章丘区文祖街道办事处三元村小学

济南市章丘区文祖街道办事处三槐树村小学

济南市章丘区文祖街道办事处东张小学

济南市章丘区文祖街道办事处东王黑小学

济南市章丘区文祖街道办事处东田村小学

济南市章丘区文祖街道办事处东窑头小学

济南市章丘区文祖街道办事处中心中学

济南市章丘区文祖街道办事处中心小学

济南市章丘区文祖街道办事处分水小学

济南市章丘区文祖街道办事处大寨村小学

济南市章丘区文祖街道办事处石子口小学

济南市章丘区文祖街道办事处西王黑村小学

济南市章丘区文祖街道办事处西窑头小学

济南市章丘区文祖街道办事处长水村小学

济南市章丘区文祖街道办事处黑峪村小学

洛阳锦屏山，在济南市章丘区区南18公里处，属泰沂山脉北麓。该山总面积约25平方公里，海拔563.5米，横亘于文祖街道办事处西南8公里与垛庄镇交界的地方。其主峰在三德范村西南方，由此再往西南50公里就是泰山。锦屏县山，因山林翠，古木苍郁，远观宛然横铺“一”字，似中式屏风，而得雅号锦屏。又因山头平而方，俗名平顶山市。山虽小，可树、洞、泉、石、古迹齐全，不失为游客休闲远足的好去处。经明水南下，顺章莱公路即可直达。

锦屏山遍山翠柏，植被繁茂，风景奇秀，有柏林3000多亩，柏树100万余株。山前是大片原始森林区，山背是广阔的50年成年林，山中有名贵中草药100余种。远看重峦吐绿，叠嶂滴翠，山林幽；近看波涛起伏，树冠相连，蔽日遮天。山风吹来，沙沙作响，置身其中，如入仙境。在锦屏山“一”字形山脊上，现存古柏43株，盘根错节，造型各异，株距整齐划一，颇为壮观。

传说，泰山神碧霞元君云游四方，来到锦屏山，看中了这块风水宝地，于是脱下一只绣鞋埋在山顶作为标记。恰巧太上老君也看中了此处，将一支拂尘埋在了绣鞋下面。结果，二仙争得不可开交，最后老君心生一计，在二人面前各放苏铁一盆，谁面前的铁树先开花，谁就赢得此山。二仙相对盘坐闭目等待，一等就是三百年。老君忽然偷眼观瞧，碧霞元君面前的铁树已开了花，而自己那盆还是无动于衷。于是，老君偷偷地将两盆铁树对换了一下。时辰已到，二仙同时睁眼，有言在先，自然是老君赢了。碧霞元君情知中计，一气之下，一屁股坐平了山顶，一甩袖子飘然离去。此后，锦屏山又有了另一个名字“平顶山”。

“山不在高，有仙则名”。清雍正年间，山头店村秀才韩阳成，20岁出家，来锦屏山修行，修建碧霞元君祠、老君堂。从此，锦屏山香火渐旺，声名远播。有朝阳洞、莲花洞、龙女泉、朝阳洞泉、三蹬崖、鸡冠峰、马脖岭、迎仙巨石等自然景观。锦屏翠柏为锦屏山又一奇景。在泰山行宫往东“一”字形的山顶，每隔15米即有一巨柏，共存43株。巨柏龙干枝，高大挺拔，蔚为壮观。山四周的村民历来就有保山护林的优良传统。据传，自修建泰山行宫始，沿山村民即报请章丘县衙卫护山林。乾隆五年、八年，两任章丘区知县均发布保护山林告示，现两块护林碑刻仍保存完好。正因如此，锦屏山成为章丘境内绿化最好的山。现有柏林三千多亩，柏树百余万株，树冠相连，蔽日遮天。

坐落于与莱芜市交界处的山岭间，是一处比固阳秦长城遗址还要早400多年的古代建筑，距今已有2500年历史。三槐树村南1公里处，为齐长城锦阳关旧址，现为章莱公路通道。关隘西侧一段长城，因清同治年间重修，现保存尚完好。

文祖街道办事处坚持“经济生态化和生态经济化”发展理念，用现代农业发展理念推动农业发展，夯实基础建设，优化结构调整，培训新型农民，推动园区发展，拓宽了群众增收致富渠道。优化设施建设，改善生产条件。水利是现代农业发展的命脉。文祖立足山区实际，紧紧依靠上级政策支持，不断加强水利设施建设，改善基础设施建设，夯实了农业发展的基础。大力实施三元节水灌溉工程，完善基础设施建设。

全面实施土地整理项目，开展黑峪、大寨村土地整理项目，新增土地1300亩，整修混凝土生产路11200米，新砌石堰18000立方，已建方塘1处，容水1500立方米，实施5处管理房建设，加强农业基础设施管护。实施郭家庄河底清淤防渗工程，加强基础建设，发挥水库防洪蓄水灌溉农田作用。实施文祖北村河道治理工程，建设九龙湾大桥，实施河道扩容、绿化美化、防渗处理，放大拦洪蓄水灌溉良田效应，为发展生态农业、观光农业奠定了坚实的基础。加强技术培训，培养新型农民。提升农民技术素质是现代农业发展的关键环节。始终把培育新型农民，加强技术培训作为提升现代农民素质的总抓手和启动点。采取“走出去、请进来”的方式培训农民，组织各村党员干部群众到外地参观学习取经，同时聘请上级专家前来讲课传授技术，把先进的发展理念带给群众，更新观念，增进优化农业结构调整意识。石字口、东张等村庄调整农业产业结构，大力发展核桃种植，推行林下经济，发展黑谷、黑花生、小杂粮和中草药，全面推行立体种植，提高种植经济效益。山区群众发挥传统优势，大力推行小杂粮和花椒种植，加强科学管理，畅通农产品销售渠道，实现林果经济的大发展，促进农民增收致富。推行土地流转，实现农民增收。

面对农业发展的新形势，文祖街道办事处立足实际，积极推行土地流转和农业适度规模经营，鼓励农业经营大户开展土地流转承包，优化种植结构，发展林果经济，致富山区群众。三德范东村、三德范南村、东张、文祖东村、东王黑村等千余种植核桃园基地已形成，优化了种植结构，建设香玲核桃种植示范基地，为群众致富起到引领示范作用。大力发展品牌农业，小米、绿豆、赤豆等13种农产品通过国家绿色有机食品认证，文祖花椒被登记为中国地理标志农产品，香玲核桃正在扩大种植面积，品牌农业建设带动了群众致富。实施龙头带动，拓展致富空间。龙头企业是群众致富的关键。文祖街道办事处发挥传统优势，立足章莱路交通枢纽的区位优势，大力发展大寨村粮贸运销市场，将山区丰富的小杂粮、花椒、番薯等农产品收购加工，运销各地，运往四面八方，打开城市市场的通行证，让山里特色农产品走向大中城市市场，拓宽群众致富之路。

为了加强群众的组织化程度，提高群众的致富能力，文祖街道办事处大力发展农产品专业合作社，组建了锦屏山农产品专业合作社、田广花椒合作社，齐长城、黑峪核桃等20多家合作社，形成基地带农户、农户联企业、企业联市场的经营发展模式，为群众搭建致富桥梁。大力发展现代农业园区，积极发展锦屏山生态休闲农业公园、月亮湾公园、黑峪千亩核桃园、汇友观光农业园，引领山区农业发展，提升现代农业发展档次，促进了现代农业健康快速发展。