产业定位是指在一特定区域内,结合自身优势及经济发展阶段,对产业发展进行合理的规划和布局,从而确定主导产业、支柱产业以及基础产业的过程。其中,主导产业是在特定经济发展阶段中,对产业结构和经济发展有显著推动作用的产业部门,具备先进技术吸收能力,能满足市场需求的增长,具有持续高增长率和广阔发展前景,是区域经济的核心驱动力。
一些工业园区在发展中未能摆脱粗放式的管理模式,招商引资初期未严格筛选企业,导致园区内企业良莠不齐,产业分布混乱。金必德研究院在西部某工业园区调查时发现,1.5平方公里的园区内包含了多种产业,且企业规模参差不齐,难以形成有效的产业集聚。
一些工业园区盲目追求高技术、高附加值产业,却忽视了自身比较优势,反而影响了其他优势产业的发展。金必德研究院在重庆某地区的研究表明,当地不适合发展大型船舶
发动机整机产业。
某些新兴产业在全国范围内出现过度竞争,导致产能过剩和产业同构现象。例如
光伏产业和创意产业的发展热潮,引发了各地的盲目跟风和重复建设。
工业园区应充分利用本地的自然资源和社会资源,如北京、
上海市等地的社会资源优势,适合发展第三产业等都市经济。而中西部地区则可发展自然资源导向型产业。
工业园区应根据地理位置、交通等因素,如河北
白沟镇利用地处京津冀环渤海经济圈的区位优势,发展商贸业和旅游业。
工业园区应与中心城市分工协作,共同发展,如重庆市永川区
三教镇发展铸锻产业,服务于装备制造业。
工业园区应围绕产业定位,建立科技研发体系、人才培训基地和信息平台,如
永川区建立专业技术人才培训基地,为企业培养所需人才。