山东省济南市章丘区龙山街道办事处（原龙山镇与
党家镇合并），是承接济南
历城区与济南章丘区的西部新城区，辖76个行政村，是一座既具古城风韵、又充满现代化气息的新城区。
济南市章丘区龙山街道办事处位于济南市章丘区西部，东连枣园街道办事处，南接圣井街道办事处，北邻原党家镇，西与济南市历城区接壤，地处平原，南高北低。距济南市区25公里，总面积43平方公里，辖36个行政村，2.7万人。龙山历史悠久，历史上一直属于历城县（今
济南市历城区），
宋朝时就设立了龙山镇，从宋金至民国，一直是历城县东部的重要城镇。
新中国成立后区划调整划归
章丘区（今济南市章丘区）。同时又是在
改革开放中崛起的一座新兴城镇。
龙山是龙山文化的命名地，拥有
城子崖遗址、
西河遗址、东平陵故城、“
汉墓群、韩信桥、太平寺”等文物古迹。济南市章丘区龙山东，济青公路北侧，有一长方形高地，宛若城垣，名曰“城子崖”。全国重点文物保护单位。龙山文化的代表遗址和命名地，兼有岳石文化和
周至县汉代的遗存。位于济南城东
济南市章丘区龙山武原河畔被称为"城子崖"的台地上。东西约430米，南北约530米，总面积20余万平方米。台地现存范围东西约200米，南北约350米，文化堆积厚约3米，为重点保护区。1928年春，
吴金鼎在
山东省考古调查时发现。1930年11月和次年10月，中央研究院与山东省政府联合组成山东古迹研究会，先后两次进行发掘，揭露面积15600平方米。上层为周至汉代几个不同时期的遗存，下层是首次发现的一种以磨光黑陶为主要特征的
新石器时代遗存。因陶器烧成温度较高，胎质坚实，颜色较纯正，与已知的以红陶和
软陶泥为主要特征的仰韶文化有显著的区别，被称为"黑陶文化"。又因遗址与龙山毗邻，遂正式以"龙山文化"命名。
1985年，龙山建镇时，境内镇办工业企业6家，有造纸厂、菱镁厂、粮油厂、建筑队、锻造厂、羊毛衫厂。镇办企业职工人数510人，年产值222.14万元，利润17.57万元；村办企业30家，职工人数1111人，年产值412万元，利润27.4万元。1986年，全镇工业总产值1616万元，其中镇办企业7家，从业人员700人，年产值303万元；镇、村、户企业总产值占工农业总产值的53%，成为全镇农村经济的重要支柱。1987年，在镇办企业普遍推行了承包经营责任制，责、权、利真正落实到企业经营者身上。是年，全镇工业总产值2392万元，其中镇办企业实现产值425万元，利润20万元；村、户企业50处，产值1967万元。造纸厂投资106万元，新上
卫生纸生产流水线，并正式投产。1988年，在镇办企业实行内部优化组合，全面引入竞争机制，推行承包、租赁等内部改革；实行全员风险抵押制度，使职工利益与企业利益紧紧联在一起，有效地调动了职工的积极性。是年，全镇工业总产值3270万元，其中镇办企业产值560万元，村、户企业产值2710万元。1990年，北京艺术学院的
汪易扬教授来到“龙山文化”发祥地——龙山镇，开发“龙山文化”的标志——龙山黑陶，成立黑陶厂，开发出龙山黑陶的制作工艺，研制出黑陶精品，龙山黑陶制作成为一个新兴的产业，带动了龙山镇经济的发展。
1992年2月，镇委、镇政府制定《关于鼓励镇直有关部门办企业的暂行规定》，规定部门办企业实行自主经营，独立核算，自负盈亏，按销售收入的0.5%提取管理费，政府在建设计划、用地、立项等方面给予协调，在流动资金、贷款等方面给予支持和补助，对经营困难者，经批准给予免税2年的照顾，部门干部职工到企业工作的可保持原有身份不变。1993年3月，镇委分别转发了
济南市章丘区委、市政府《关于促进个体私营经济发展的暂行规定》和《关于鼓励党政机关办实体和机关事业人员投身经济活动的暂行规定》。4月，镇委、镇政府出台了《关于在全镇开展“村办企业年”活动的意见》，制定优惠政策，动员和激励村办企业发展。在此基础上，全镇上下齐动员，以“村办企业年”和“企业效益年”活动为动力，掀起了大办企业，狠抓经济的热潮。是年，家化工厂、娄家四户砖厂、南洼轧钢厂、权西塑料制品厂、权东铝合金门窗厂等村办企业相继建成；高家砖厂、兰家砖厂、权北砖厂、龙一砖厂等原村办企业也都恢复生产；大官、南小、闫家等村在原有村办企业的基础上，利用公路沿线大力发展起服务、修理、物资供应等沿路第三产业。造纸厂投资42万元进行了技术改造，当年销售收入达到540万元。分别投资40万元，建起了标准件厂和贡米开发公司，并实现了当年投产，产值达到50多万元，同时，村、户企业发展呈现方兴未艾之势。是年，全镇工业总产值1.8亿元，其中镇办工业产值3200万元，村、户企业1.48亿元。1994年8月，镇委、镇政府制定《关于鼓励个体、私营经济发展的意见》，个体、私营经济是国民经济重要组成部分的观念开始深入人心，鼓励、支持、促进个体、私营经济发展渐成党委、政府和广大群众的自觉行动，以龙山线路器材厂、范家
镀锌厂等为代表的个体私营企业开始成为全镇工业经济的重要支撑。是年，全镇完成工业总产值2.43亿元，其中镇办工业产值4780万元，村、户企业1.95亿元。1996年，投资160万元，对造纸厂进行活水治理并完工；以范家镀锌厂、龙山线路器材厂、玉龙塑料厂为骨干的数十家私营企业蓬勃发展。是年，龙山镇私营企业税收居全市第四位。镇、村、户企业总数达到46家，全镇工业总产值2.48亿元，其中镇办企业产值5005万元，外贸出口供货值400万元。
1996年底以后，镇办企业因机制、销售等方面的原因，纷纷出现入不敷出、资不抵债、效益下滑、亏损严重等问题。1997年下半年开始，镇政府着手对镇办企业实施破产改制，以盘活资产。当年，铆焊厂、龙喜养殖公司、电子厂、造纸厂等4家镇办企业依法破产。同时，以企业改制为契机，加大民营企业发展力度，到年底，全镇民营企业达到44家，其中产值百万元以上的10余家。通过民营企业发展的实践，镇委、镇政府充分认识到了民营企业机制灵活、发展潜力大的特点。为了在全镇营造民营企业大发展的氛围，在1997年工作总结表彰大会上，镇委、镇政府对全镇25位做出突出贡献的民营企业家进行了披红戴花、隆重表彰，并对纳税额最高的龙山线路器材厂颁发“纳税状元”匾额。1998年3月，镇委、镇政府适时出台《关于加快发展个体私营经济的意见》，进一步加大扶持、服务力度，鼓励民营经济发展。4月13日，“龙山镇个体私营企业家联谊会”成立（1999年初改名为“龙山镇企业家联谊会”），最初会员11家，现已发展到25家。联谊会是在个体私营业户（或企业主）自愿的前提下，由镇党委、政府牵头成立，定期将会员组织起来，沟通信息，交流情况，相互帮助，共谋发展。企业家联谊会为全市的首创，在龙山镇随后几年民营企业的迅猛发展中发挥了极其重要的作用，为许多乡镇所借鉴。7月，镇政府出台《关于引进资金、引进项目、引办企业的奖励规定》，将“三引进”、企业改制与发展民营经济有机结合起来，为民营企业队伍的壮大起到了极大的推进作用。到年底，先后以破产的龙喜养殖公司、电子厂、铆焊厂、建筑队等进行招商引资，使济南特种动物养殖场、鑫龙食品公司、玉龙塑料厂、龙山陶瓷厂等6家企业在龙山安家落户。1999年3月9日，龙山镇在
济南市个体私营经济工作会议上作典型发言。4月，全市农村经济发展现场会在龙山镇召开，会议重点推广了“龙山经验”（济南市
章丘区委将其概括为：抓住企业改制这个关键，走好引进引办、个体私营经济发展两条路子，保证财政收入的大幅度增加，实现强镇富民目标和经济的持续、健康发展）。7月，镇政府出台《关于规范部门收费行为减轻企业负担的规定》，为民营企业发展创造宽松的环境，该经验在《章丘信息》上刊发。是年，全镇完成工业增加值5500万元。