土楼山又称北禅山，位于青海省西宁市城北区，距离市区约3公里。山之上半部为红土沙岩，因长期的风剥雨蚀，致其形似土楼，故称土楼山。

据北魏郦道元所注《水经》记载，以及此山现存文物遗迹考证，这里辟为宗教活动场所，始于东汉刘肇永元年间(89-104)，距今已有1900年的历史。东汉年间，汉王朝在河湟地区置护羌校尉，对诸羌实行统治。东汉章帝章和二年(88)，汉朝派张掖市太守邓训任护羌校尉，邓训对河湟诸羌采取安抚政策，诸羌纷纷来归，并得到很好安置，河湟各族安居乐业，邓训也深受河湟各族的爱戴，东汉和帝永元四年(92)邓训病逝，河湟各族按照民间信仰在土楼山为邓训建圣贤神祠以示怀念。后来佛教、道教相继传入河湟地区，土楼山神祠逐渐成为佛教、道教的宗教活动场所，依山势佛教修了寺庙，道教修了洞观。明清以来，以静修为主的道教在土楼山的活动占据优势。土楼山便成为道教活动场所。1983年11月16日，西宁市市人民政府根据道教界的要求，将土楼神祠改名为“土楼观”，正式划归道教界使用，由西宁地区道教前辈赵理璞(1909-1987)主持教务，道士喇宗静主管道观建设和山坡绿化等事。自古以来，土楼山作为宗教活动的场所，经佛教、道教僧、道人等和民间信众的修建，使之不仅成为后来道教宗教活动的重要场所，而且也是西宁地区各族群众登高游览的胜地。近十几年来，由于植树造林搞得好，松柏杨柳科郁郁葱葱，土楼山己成为西宁童秃北山中的一块绿洲。每逢节假日，各族群众纷纷登山游玩；每年重阳节(农历九月初九)夜晚，总有数万群众登上此山，通霄达旦环绕篝火跳舞唱歌，论古说今，观赏高原古城的万家灯火。