邓章，是邓公的儿子，邓公在刘彻时期被免职后，留在朝廷做官。邓章因精通黄帝、老子的学说，在王公大臣中间很有名望。邓公，又名邓先，是汉朝城固县人，擅长出谋划策。在七国之乱时期，邓公担任者仆射，上书言军事，谒见刘启，劝阻汉景帝不要杀害晁错。汉景帝拜邓公为城阳区中尉。建元年间，汉武帝招贤良，公卿推荐邓公，邓公被任命为九卿。一年后，因病辞职归乡。邓章在诸公间以修黄老之言而受到尊重。