该剧以四川刘汉大案为故事原型,主要从公安部的视角来表现反腐成果,讲述了以绵阳1.10大案为线索,由公安部副局级调研员
贺延龄担任组长,带领许淮北、
徐望东等警队精英组成的专案小组,最终将黑社会性质组织成员绳之以法的故事。
绵阳1.10涉命枪击案四年未破,引起公安部领导的高度重视,决定采用异地用警,直接指挥的侦察手段,从全国调遣精干警员,成立了以贺延龄(
黄志忠饰)为首的专案组,展开了雷霆万钧的攻坚战。
在专案组的走访调查下,凶手很快就落网了,可贺延龄却敏锐地发现了案件的异样之处,凶手只是他们推出的替罪羊。他坚信
绵阳市盘踞着一个以
刘唐(何平 饰)为首的巨大的涉黑组织,这个“能量巨大”涉黑犯罪团伙,无恶不作,还腐蚀当地官员领导,让其为他们做保护伞。
贺延龄的发现引起了中央及公安部门的关注,中央政法委十分震惊,决定以雷霆万钧的手段将其全部捉拿归案,于是迅速成立了以贺延龄为首的专案组。随着贺延龄的深入调查,涉黑集团的领头人刘唐为逃脱法律的制裁,采用多种手段,寻衅滋事,不断谋害证人与知情者,甚至将滨江公安局副局长
徐望东(
张译 饰)等被他拉下水充当帮凶,被拉下水的徐望东(张译 饰)也利用自己的副局长职位向专案组施压,即便面临如此险境,专案组依旧不畏艰险,成功破案,并将以刘唐为首的犯罪分子一一逮捕,徐望东等保护伞也被绳之以法。
自反腐题材剧《人民的名义》开播后,该类型题材剧集成为广大人民关注的焦点。该剧的故事原型,
刘汉、
刘维等人组织、领导、参加黑社会性质组织罪以及故意杀人案曾引起国内外媒体极大的关注。刘汉不仅曾任
四川汉龙(集团)有限公司董事局主席,个人资产高达400多亿元人民币。2015年2月9日,经过最高人民法院核准,依法对犯有多项重大罪行的刘汉、刘维、
唐先兵等人执行死刑。剧集以反腐打黑为创作基点,通过讲述反腐斗争中涌现的英雄模范人物及典型案例的故事,紧扣十八大以来的反腐主题,充分体现了国家扫黑除恶的坚定意志。
程琳曾多次荣获公安部
啄木鸟文学奖,创作过《
黑蚂蚁》《
一针见血》等多部刑侦题材的电视连续剧。《国家行动》起初是邀请程琳来担任该剧的编剧,因不是专业编剧,不善于委托式创作,并且需要在20天的时间内完成至少35集的剧本创作,这让他感到颇为为难。在巨大的压力面前,程琳决定辞职,并写下了创作剧本所产生的近万字“焦虑”。继续进行剧本创作,38集的内容体量,超额完成了任务。此后,编剧
张成功和庹政加入创作团队
2016年3月,电视剧《国家行动》举行剧本研讨会,确定了该剧内容的创作基调——以国家的高度出发,结合党中央十八大以来的反腐举措,以反腐打黑为创作基点,充分体现国家意志。同年,该剧剧本创作基本完成,进入拍摄阶段。
电视剧《国家行动》于2016年7月在
云南省开机,剧组在造型、置景上大量投入,辗转
大理白族自治州、
昆明市、北京等多地取景,于2016年底杀青。2017年,该剧进入
补拍阶段。
剧中的刘唐由导演出身的何平饰演,
张译在剧中扮演的则是一个被黑社会性质组织拉下水,并充当起帮凶的滨江公安局副局长
徐望东。张译过去所扮演的大多是一些老实本分的角色,此次在《国家行动》中饰演反派,不仅颠覆了他一直以来的形象,而且也为剧情增加了很多的看点。此外,该剧还有
陈宝国、何平、
巫刚、
于和伟、
梁静、王茜、
王志文、陈嘉俊等演员参演。
从2020年大年初一开始,导演
高群书每天对照着视频资料逐字逐帧修改,已经拍摄完毕的电视剧《国家行动》中的部分内容,此后还进机房重新参与该剧的修改合成和后期配音工作。相较于2017年1月10日第一次定档时的播放版本,这次修改后少了两集,共90分钟的内容。
演员何平是导演出身,因拍摄《
双旗镇刀客》开辟了西部片的先河。他在参演《国家行动》时,时常会与高群书沟通交流。2023年1月10日,何平去世,而他参演的该剧,仍未能上线播出。
电视剧《国家行动》原定于2017年1月10日在中央电视台第一频道黄金档播出,但临近开播时,宣布撤档,理由是需要
补拍和进行后期制作。2020年6月1日,CCTV电视剧官方微博宣布该剧接档《
花繁叶茂》,在
中央电视台综合频道黄金档播出;这次该剧相较于第一次定档时,减掉了两集的内容,后该剧再次撤档,仍处于待播状态。