阿科尔别克·扎帕罗夫，全名阿科尔别克·乌谢别科维奇·扎帕罗夫（吉尔吉斯语：Акылбек Усенбекович Жапаров，英语：Akylbek Usenbekovich Zhaparov，1965年9月14日-），出生于吉尔吉斯斯坦伊塞克湖州的巴雷克奇镇，吉尔吉斯斯坦原总理。

1986年，阿·扎帕罗夫从伏龙芝理工学院（现吉尔吉斯国立技术大学公路系）毕业后，在伏龙芝理工学院公路系作为初级研究员任教。1991至1992年，任“托尔库”有限责任公司副总经理。1992年，阿·扎帕罗夫担任吉尔吉斯斯坦总统府办公厅青年政策部、政府办公厅青年政策部部长，正式步入政界。1993至2005年间，他曾任吉尔吉斯斯坦社会民主党执行秘书、吉尔吉斯斯坦第一副总理助理、财政部国家税务稽查局收款司司长、立法议会议员等职位。2005年“郁金香革命”后，阿·扎帕罗夫被任命为财政部长。此后直到2009年，他曾任经济和财政部长、经济发展和贸易部长。2009年10月至2010年4月，任第一副总理。2011年至2012年，再度担任财政部长。2011年至2015年期间，以教授身份在以图拉尔·雷斯库洛夫（Тура́р Рыску́лов）命名的吉尔吉斯斯坦经济大学金融与信贷系担任系主任一职。2015年至2021年，任最高议会议员。2021年6月1日至10月12日，任吉尔吉斯斯坦经济和财政部长。2021年10月12日，吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫（Sadyr Japarov）提名时任经济和财政部长的阿·扎帕罗夫为代总理。次日，阿·扎帕罗夫正式成为新一任政府总理。2024年12月16日，扎帕罗夫辞职。

阿·扎帕罗夫长期从事与国家经济、贸易、财政等方面相关的工作。他在担任经济和财政部长期间的工作表现让他得到了萨德尔·扎帕罗夫的认可。 任职总理期间，他仍然保持对国家经济与财政的关注，积极推动可再生能源建设，支持电动汽车的发展。同时，他积极促进运输及物流业发展，充分发挥吉尔吉斯斯坦的地理位置优势，推进中吉乌铁路等项目的发展。在外交关系上，他重视与亚洲各国的合作交流，积极与中国、乌兹别克斯坦展开广泛合作。但他也曾利用政府权力有意封锁负面新闻，且被吉尔吉斯斯坦国家国家安全委员会怀疑涉嫌腐败。

阿·扎帕罗夫的父母来自吉尔吉斯斯坦吉国纳伦州科赫克尔区，大学毕业后前往伊塞克湖州工作。其父亲是一名医生，母亲是工程师。阿·扎帕罗夫于1965年9月14日出生于伊塞克湖州的巴雷克奇镇。1971年至1981年，他就读于科奇科尔区“苏联共青团成立40周年”中学。1986年，他毕业于伏龙芝理工学院公路系，成为该系初级研究员并留校任教。次年，他当选为伏龙芝理工学院土木工程学院共青团委员会秘书，在该学校任教至1991年。1991年至1992年，他在“托尔库”有限责任公司担任副总经理一职。

阿·扎帕罗夫的政治生涯始于1992年，他同时担任吉尔吉斯斯坦总统府办公厅青年政策部、政府办公厅青年政策部部长，时任总统是阿斯卡尔·阿卡耶夫(Askar Akayev)。1993年至1995年，阿·扎帕罗夫任吉尔吉斯斯坦社会民主党执行秘书兼办公厅主任。1995年至1996年，任吉尔吉斯斯坦第一副总理助理。1997年11月至2000年4月，任吉尔吉斯斯坦财政部国家税务稽查局收款司司长、首席国家税务检查员、国家证券市场委员会成员。2000年至2005年，任吉尔吉斯斯坦国家税务稽查局局长，同时是最高议会税收、关税和其他税委员会主席和立法会议议员；在此期间，阿·扎帕罗夫还曾担任最高议会税务、海关和其他收费委员会主席。2002年，阿·扎帕罗夫毕业于比什凯克财经学院，获得“组织管理”系学士。

2005年3月，吉尔吉斯斯坦爆发“郁金香革命”，反对派占领政府大楼，推翻了当时的总统阿斯卡尔·阿卡耶夫。同年3月25日，时任吉尔吉斯斯坦代总统的库尔曼别克·巴基耶夫（Kurmanbek Bakiyev）在议会上院公布了新政府组成名单，提名阿·扎帕罗夫为财政部长。次日，阿·扎帕罗夫成为吉尔吉斯斯坦代理财政部长，并于同年9月30日被正式任命为吉尔吉斯斯坦经济和财政部长。2007年6月28日至12月27日，阿·扎帕罗夫作为吉尔吉斯-乌克兰贸易、经济、科学、技术和文化合作政府间联合委员会主席。2007年12月至2009年10月，他担任吉尔吉斯斯坦经济发展和贸易部长。2009年10月至2010年4月，任吉尔吉斯斯坦第一副总理。任职期间，阿·扎帕罗夫于2009年7月3日在吉尔吉斯经济大学进行了论文答辩，论文题目为“吉尔吉斯斯坦经济现代化战略（货币和财政方面）”，并获得经济学博士学位。2010年11月至2011年12月，担任最高议会议员、预算和财务委员会主席。2011年，阿·扎帕罗夫又获得了吉尔吉斯国立法学院法学学士。2011年至2012年，再度担任吉尔吉斯斯坦财政部长，并于2011年至2015年期间担任以图拉尔·雷斯库洛夫命名的吉尔吉斯斯坦经济大学金融与信贷系教授、系主任。2015年至2021年，任最高议会议员。2021年6月1日至10月12日，任吉尔吉斯斯坦经济和财政部长。

2020年10月4日，吉尔吉斯斯坦第七届议会选举引发政治危机，反对派举行大规模抗议集会。15日，时任总统的索隆拜·沙利波维奇·热恩別科夫 （Sooronbaj Sharipovich Zhëënbekov）宣布辞职，反对派领导人萨德尔·扎帕罗夫任代总统。在2021年1月10日的总统选举中，萨德尔·扎帕罗夫当选新一届总统。同年10月12日，萨德尔·扎帕罗夫签署法令，解散了当时的吉尔吉斯斯坦政府，并提名时任经济和财政部长的阿·扎帕罗夫为代总理。次日，新一届政府于吉尔吉斯斯坦首都比什凯克议会大厦宣誓就职，阿·扎帕罗夫正式成为新一任政府总理。2022年4月28日，阿·扎帕罗夫由于压力过大、身体疲劳而入院治疗，并于次月3日飞往德国接受治疗，一周后返回吉尔吉斯斯坦。在工作中，阿·扎帕罗夫展现了自己的领导才能和经济上的敏锐觉察力，在2023年7月17日他主持召开的经济和中华人民共和国商务部2023年上半年工作成果总结会议上，他指出了目前经济工作上的不足，如建筑、服装等大型经济领域存在严重的人力短缺、正在增长的销售市场未获得应有重视、打击走私货物进口工作应得到加强等。2024年12月16日，据吉尔吉斯斯坦卡巴尔国家通讯社报道，扎帕罗夫辞职。

曾长期担任吉尔吉斯斯坦经济和财政部长的阿·扎帕罗夫就任总理后，仍十分重视国家经济的发展。首先，他采取措施优化产业发展，积极推动可再生能源建设。传统能源和燃料资源价格不断上涨、供应难度加大，一方面，2022年11月4日阿·扎帕罗夫决定临时调整国内的煤炭价格，以遏制煤炭价格的增长速度，保证即将到来的秋冬季节中能够及时稳定地向民众供应煤炭；另一方面，这使可再生能源对于经济发展的作用更为重要。2023年8月10日，阿·扎帕罗夫宣布，吉尔吉斯斯坦已开始向使用电动汽车过渡，并将逐步淘汰汽油和柴油汽车，还提出要在城市、村庄中建设电动汽车充电桩。其次，他积极促进运输及物流业发展，充分发挥吉尔吉斯斯坦的地理位置优势。2023年2月28日，阿·扎帕罗夫在比什凯克举行的专题圆桌会议上指出，吉尔吉斯斯坦将建立跨国物流枢纽、债券仓库和物流基础设施，并且有可能通过里海向俄罗斯开放一条新的国际多式联运走廊，以便吉尔吉斯斯坦参与国际贸易和运输。

阿·扎帕罗夫还致力于规范纳税。2021年12月6日，为打击影子经济，总统萨德尔·扎帕罗夫签署了一项法令，该法令允许年营业额不超过 800 万索姆的企业家免税，但条件是他们必须使用收银机（KKM）。此后，吉尔吉斯斯坦企业家不断针对此法令开展抗议活动，反对强制使用收银机。阿·扎帕罗夫采取相关措施进行调解，如会见“多尔多伊市场”（Dordoy Motors）的贸易商、组建商人委员会就此事进行商讨。吉尔吉斯斯坦新税法还要求自2023年1月1日起，所有开展贸易的商业实体必须应用电子运单（ETTN）。阿·扎帕罗夫表示，收银机和电子运单的引入会受到走私者和高价出售商品的贸易商的抵制，因为这是正确的举措。然而2023年3月2日，在比什凯克高尔基广场发生了2场反对收银机和电子运单的集会，抗议者多为批发市场的贸易商，他们手持写有“我们反对ETTN”“我们反对KCM”“阿科尔别克·扎帕罗夫辞职”等字样的标语牌。同年7月20日，阿·扎帕罗夫在内阁会议上宣布，从2024年1月1日起，所有公共服务将转为无现金支付。他表示，采取此类措施是为了监控运营并规范纳税。

阿·扎帕罗夫就任总理后，始终致力于与中国保持良好的外交关系。2021年11月9日，阿·扎帕罗夫在比什凯克会见中国驻吉尔吉斯斯坦大使杜德文，双方就深化吉中关系、推动两国务实合作等深入交换意见。阿·扎帕罗夫表示，吉方愿意学习借鉴中国发展经验，同中方深化共建“一带一路”合作。次日，阿·扎帕罗夫同杜德文共同出席吉新北南公路项目二期竣工仪式。

2021年11月25日，扎帕罗夫在出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十次会议，扎帕罗夫称，吉方支持在上海合作组织框架内落实系列基础设施合作项目。

2022年12月8日，中华人民共和国国务院副总理胡春华在比什凯克与阿·扎帕罗夫举行会谈，就双方各领域务实合作深入交换意见。

2024年3月1日上午，扎帕罗夫在喀什与新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞和乌兹别克斯坦总理阿里波夫共同举行会谈。

2023年3月30日，阿·扎帕罗夫作为吉尔吉斯斯坦总理，在比什凯克会见了出访吉尔吉斯斯坦的中国新疆友好交流访问团。会见后，中国新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞和阿·扎帕罗夫签署了中华人民共和国新疆维吾尔自治区与吉尔吉斯共和国内阁意向备忘录，共同出席了中国新疆维吾尔自治区与吉尔吉斯斯坦伊塞克湖州缔结友好城市意向书签署仪式、成立中国新疆-吉尔吉斯斯坦实业家委员会框架协议签署仪式、双方有关企业合作项目签约仪式。

阿·扎帕罗夫支持吉中两国在多个领域广泛开展合作，并多次在讲话中提及中吉乌铁路项目的推进。2023年8月17日，2023（中国）亚欧商品贸易博览会开幕式暨天山论坛在新疆国际会展中心举行，阿·扎帕罗夫出席了开幕式并在论坛上发表演讲。在演讲中，他肯定了吉中两国建交30年以来的合作成就，并呼吁相关各方努力改善区域物流运输条件，积极推进中吉乌铁路项目，努力提高货物流通效率，深化电子商务、数字物流等领域合作，取得更多互惠互利成果。8月18日，阿·扎帕罗夫与中铁五局集团有限公司总经理田波在新疆迎宾馆举行会谈，并于次日签署了萨里贾兹梯级水电站项目意向性协议。10月25日，中国国务院总理李强在比什凯克同吉尔吉斯斯坦总理扎帕罗夫会谈。两国总理共同见证签署毗邻地区合作、数字经济、地方友好、基础设施等多项双边合作文件，并共同为比什凯克中国文化中心揭牌。

2024年4月12日，扎帕罗夫与中国驻吉尔吉斯斯坦大使杜德文共同出席伊塞克湖光伏一期项目奠基仪式。2024年6月29日，驻吉尔吉斯斯坦大使杜德文与阿·扎帕罗夫在伊塞克湖州共同出席奥托托库水电站建设项目奠基仪式。当地时间2024年10月15日，扎帕罗夫与中国国务院总理李强在伊斯兰堡出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十三次会议期间会面。

2023年3月9日，乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫会见到访的吉尔吉斯斯坦总理阿·扎帕罗夫。双方对进一步深化乌吉全面战略伙伴关系，扩大经济、贸易、能源、运输、物流等领域的合作、加强区域间联系、加强文化和人文交流等问题给予了特别关注，并表示两国将在多个领域开展一系列联合活动。同日，阿·扎帕罗夫与乌兹别克斯坦总理阿里波夫举行了会谈。双方就经贸、投资、水和能源、交通和通讯、文化和其他领域的广泛双边合作问题交换了意见。阿·扎帕罗夫强调了两国政府间委员会、边境地区委员会以及乌兹别克斯坦吉尔吉斯斯坦发展基金在发展双边合作中发挥的重要作用。双方还表示愿意将今年的双边贸易额提高到20亿美元。根据达成的协议，两国总理现场签署了超过15份合作文件。

自2022年2月24日2022俄乌冲突爆发以来，欧盟国家和美国对俄罗斯实施经济制裁，并断绝了大部分外交关系。吉尔吉斯斯坦当局在乌克兰战争问题上坚持中立立场，但包括吉尔吉斯斯坦在内的独立国家联合体国家仍保持与俄罗斯的经济外交关系。2022年3月24日，阿·扎帕罗夫在内阁会议上表示，吉尔吉斯斯坦将坚持中立，并“尽一切努力制止这场自相残杀的战争”。

阿·扎帕罗夫于2022年7月5日在达斯米亚餐厅与部分记者举行非正式会见。他在会上发表讲话时提出，希望能与俄罗斯建立关系，称吉俄双方“已经很长时间没有像家人一样沟通了”。

2023年3月1日，俄罗斯向吉尔吉斯斯坦转让了40辆消防车，阿·扎帕罗夫出席了此次特种设备交接仪式，并发表讲话感谢俄方提供的援助，同时宣布将加强吉俄关系。

2023年6月9日，独联体政府首脑理事会在俄罗斯索契举行，包括阿·扎帕罗夫在内的吉尔吉斯斯坦、古巴、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和阿塞拜疆八国总理与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京举行会谈。会谈中，阿·扎帕罗夫肯定了独联体政府首脑理事会在自由贸易方面的贡献，并欢迎各国代表参加2023年秋季将在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行的独联体国家政府首脑峰会。

2022年4月13日，美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）在华盛顿哥伦比亚特区举行的新闻发布会上表示，尽管俄罗斯与乌克兰发生战争，但仍与俄罗斯保持关系的国家面临着被全球经济孤立的风险。她提到，这对于在这个问题上仍保持中立的国家来说可被视作一种信号。

2022年10月25日，阿·扎帕罗夫会见了美国-吉尔吉斯斯坦商业委员会成员，双方讨论了进一步加强吉尔吉斯斯坦和美国之间贸易对话的措施。阿·扎帕罗夫表示，他于2022年4月曾邀请美国企业界代表来吉进行考察访问，希望为他们提供研究吉尔吉斯斯坦的贸易和投资的机会，并与美国工商界建立互利的联系。

2017年5月，吉尔吉斯斯坦国家国家安全委员会（UKMK）在一份声明中表示，阿·扎帕罗夫、吉尔吉斯斯坦前总理伊戈尔·丘迪诺夫（Igor Chudinov）和其他几人涉嫌在2009年对290万美元的国家农业项目拨款处理不当，并将对此开展腐败调查。2020年，阿·扎帕罗夫的妻子涉嫌逃税。吉尔吉斯斯坦社会民主党领袖特米尔兰·苏丹别科夫（Temirlan Sultanbekov）于2021年12月26日在社交媒体上批评了阿·扎帕罗夫逃税漏税、以权谋私的腐败行为。

2018年11月28日，阿·扎帕罗夫提议禁止用俄语报道负面新闻。他认为，通过这种方式，吉尔吉斯斯坦将对游客更具吸引力。次日，以报道腐败而闻名的吉尔吉斯媒体尤尔根·克洛普（Kloop）发表文章讽刺他的这一提议。

1995年获得“史诗《玛纳斯》诞辰1000周年”纪念奖章。

2002年获得“吉尔吉斯斯坦荣誉经济学家”称号。

2007年6月7日获得吉尔吉斯斯坦内政部“谢里克特什”奖章（Medal Sheriktesh）。这是用以表彰内政部成员和外国公民对加强法律和公共安全的重大贡献的奖章。

2000年至2005年担任最高议会上议院立法议会代表期间，阿·扎帕罗夫撰写了《税收：昨天，今天，明天》一书，书中分析了发展中国家税收政策的特点。

阿·扎帕罗夫在2021年首次接受俄罗斯媒体《生意人报》采访时澄清了他与总统萨德尔·扎帕罗夫的关系。他表示，他与总统仅是同姓，并无亲缘关系，因为“扎帕罗夫”这个姓氏在吉尔吉斯斯坦十分常见。“在吉尔吉斯斯坦，‘扎帕罗夫’这个姓就像是俄罗斯的‘彼得罗夫’一样常见。如果我们有关系，也许这不是一件坏事。你知道吗？我们认为，所有的柯尔克孜族在六代或者七代以前都是亲戚。”

参考资料