美国在台协会
民间非营利组织
美国在台协会(American Institute in Taiwan ,简称AIT)是1979年1月,美国与台湾“断交”之后,根据美国的“与台湾关系法”成立的一个民间机构,通过它美国可以和台湾保持商务、文化、人员往来等非官方关系,并规定“由美国总统和美国政府各机构所进行的与台湾有关的任何计划、活动或其他关系,应依据总统指示的方式及范围,通过美国在台协会完成并执行”。
美国在台协会台北办事处位于台湾省台北市,约有职员300多人,从事各种与美国利益相关的工作。其功能是为了因应美国与台湾当局没有“邦交”以及美国政府的“一个中国原则”等因素,在美国和台湾的相关单位之间起联络作用。美国为了和中国政府建交,必须与台湾“断交”,但是又不想与台湾断了联系,既然不承认台湾的“国家地位”就不能在台湾设立使领馆,就设立AIT这个民间机构作为使领馆的“替身”。
组织性质
AIT职员名义上虽为民间组织职员,但实际上是由美国国务院直接任命的“外交公务员”,而AIT的公务车辆也比照一般驻台“外交机构”拥有“外交车牌”。
历史沿革
AIT成立于1979年,即“中华民国”与美国政府于1979年1月1日“断交”当年。总部设于弗吉尼亚州阿灵顿,负责与其对等单位“驻美国台北经济文化代表处”及美国各官方单位间的联系工作。
美国在台协会职员名义上为民间组织职员,但实际是由美国国务院授权执行相关“外交任务”的公务员。
2018年6月12日,“美在台协会”台北办事处举行新址落成仪式。
相关事件
台湾“独派”组织“喜乐岛联盟”总召集人郭倍宏近日企图推动“修公投法”,实现所谓“正名制宪”。对此,“美国在台协会”(AIT)前主席卜睿哲2018年2月11日写公开信向郭倍宏提出警示,13日“美国在台协会”进一步发声表示,美国反对单方面改变现状的任何行动,长久以来的政策也不支持台湾“独立公投”。
2022年8月2日,美国国会众议长南希·佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉,深夜抵达中国台湾地区窜访。在佩洛西尚未启程赴台前,多个岛内民间团体2022年8月1日就到“美国在台协会(AIT)”前抗议,反对其窜访台湾的计划。
2023年5月,由25家美国国防承包商组成的代表团窜访台湾,与台湾讨论合作生产空中机器人与弹药事宜。美国在台协会包括在内。
2021年10月,美国在台协会主席劳拉·罗森伯格在台湾期间会见了台湾地区领导人蔡英文、中国国民党主席朱立伦,以及参加2024年台湾地区领导人选举的侯友宜、柯文哲赖清德。她强调美国将继续依循“一个中国原则”,致力于维持与台湾的非官方关系。表明美方反对单方面改变现状,包括不支持“台湾独立”。
主要部门
农业组
农业组代表美国农业在台湾的利益,目标为增加台湾从美国的农产品进口。农业组的主要职责有:
(1) 分析及报告台湾的农业生产、对农产品的需求、市场机会,以及来自其他供应来源的竞争性质;
(2) 为美国对台农业出口降低关税和非关税障碍;
(3) 为美国农业部和民间农业提供与市场情况、市场开发策略,以及市场开发和推广活动评估相关的建言和支持。
农业贸易办事处
美国在台协会农业贸易办事处的主要工作是为有意将食品和农产品出口到台湾的美国企业和产业协会提供行销协助。农业贸易办事处监督和支持美国农业部超过40个市场开发合作伙伴的各项活动,其中四个伙伴在台湾设有驻台办事处和市场代表,分别为:美国黄豆出口协会、美国谷物协会、美国小麦协会、以及美国肉类出口协会。此外,农业贸易办事处也透过电脑化的贸易指引服务和图书馆资源,协助台湾本地的出口商找到可信赖的美国供应商。为媒合出口和进口商,农业贸易办事处也经常赞助食品展和其他推广活动。
动植物检疫办事处
美国农业部动植物检疫局的主要任务是「保护美国农业和天然资源的健康、福址与价值」。美国在台协会动植物检疫办事处与台湾当局的对应单位合作,为动植物检疫局的任务做出以下直接贡献:(1) 确保从台湾输入美国的农产品没有检疫害虫及具破坏力的物种,以防止经由空运或海运时不慎将病虫害带入美国;(2) 确保源自美国农产品没有动植物病虫害且保有产品价值,以提升美国农产品安全输入台湾;(3) 推动美台双边贸易协议符合世界动物卫生组织(OIE)和国际植物保护公约(IPPC)所建立的国际科学标准及指导方针;以及(4) 透过动植物病虫害及疫病防治、管理与根除的科学交流,与台湾主管机构建立紧密的合作工作伙伴关系。
商务组
美国在台协会商务组是美国商务部全球商务之海外推广单位之一,目标为积极配合本地商业环境举办各种商务活动,提供服务予美国厂商与各国进口商以促进美国产品外销。
美国在台协会商务组于台湾南、北部均有办公室与各产业专业人员提供服务给当地进口商,台北商务组位于台北市基隆路一段333号32楼3207室,高雄办公室位于高雄市前镇区成功二路88号5楼。本地进口商可透过台北与高雄两处办公室之协助与美国厂商接洽引进美国产品。
商务组提供的活动包括于本地或美国举行的各种活动,包括:赴美商务考查展览参观采购团、美国厂商来台征寻合作伙伴面谈活动、美国来台商务访问团、美国来台新产品型录展等活动或使用视讯会议方式以促进商务交流。
领事组
领事组为在台湾居住或访问的美国公民提供协助,为临时造访美国的游客和美国移民提供签证服务。本组替美国公民办理护照申请、护照更新、提供台湾出生儿童的出生证明、选民登记、社会安全号码申请、联邦福利、儿童监护问题和公证服务,也替遭遇困境的美国公民提供紧急服务。本组负责处理非移民和移民签证,非移民签证是发给短期赴美的人士,像是旅游签证、商务签证、学生签证、船员签证、临时工作许可等;移民签证是发给有权永久居住在美国的人士。
经济组
经济组代表美国产业及美国大众在台湾推进美国经济利益。本组与美国政府内其他经济和贸易机构合作,并定期就美台共同利益合作,涵盖各项层面,像是实施制裁及供应链韧性。
文化新闻组
文化新闻组负责管理美国政府在台湾的官方讯息、教育和文化交流活动。新闻部门处理与美国在台协会、美国政府和美国对台政策有关的所有公共事务,维系媒体关系,也协助美国在台协会内的单位建立媒体活动和计画;文化部门统筹并支援美国在台湾的文化和教育倡议,包括像是傅尔布莱特计画的一系列访问学者和教育交流活动。本组也负责管理着重于教育咨询、科学和科技、艺术和文化,提供美国相关资讯的六个美国资料中心。
现任官员
参考资料:
办公地点
美国在台协会台北办事处 美国公民服务科 位于台北市内湖区金湖路100号
美国在台协会高雄分处 美国公民服务科 位于高雄市前镇区成功二路88号5楼
目录
概述
组织性质
历史沿革
相关事件
主要部门
农业组
农业贸易办事处
动植物检疫办事处
商务组
领事组
经济组
文化新闻组
现任官员
办公地点
参考资料