2002年3月14日，南联盟领导人以及南联盟塞尔维亚和黑山两个共和国领导人在首都贝尔格莱德签署了两个共和国未来关系协议。为了使巴尔干半岛继续分裂，欧盟促成塞尔维亚和黑山建立松散的国家共同体。 2003年，南联盟共和国议会通过《塞尔维亚和黑山宪章》，改国名为“塞尔维亚和黑山”，宪章还规定，3年后，两个成员国有权通过全民公决，决定是否另立门户，分别成为独立国家。

根据协议，未来共同国家的名称将由目前的南斯拉夫社会主义联邦共和国改为“塞尔维亚和黑山”，共同国家的总统和政府总理将由一人担任，国家机构将由政府、议会和法院组成。协议还规定，三年后，共同国家的组成成员有权退出。4月9日，塞尔维亚和黑山的议会分别以多数票通过了两个共和国未来关系协议。5月31日,南联盟议会公民院和共和国院分别以多数票通过了塞尔维亚和黑山两个共和国未来关系协议。今年1月27和29日，南联盟塞尔维亚议会和黑山社会主义共和国议会先后通过了“塞尔维亚和黑山宪章”。

1882年和1910年，塞尔维亚和黑山相继成为王国。1918年第一次世界大战后，塞尔维亚-克罗地亚斯洛文尼亚王国成立，1929年改国名为南斯拉夫王国，塞尔维亚和黑山成为其中的一部分。1945年，南斯拉夫人民取得反法西斯战争的胜利。同年11月29日，南斯拉夫社会主义联邦共和国成立，1963年改为南斯拉夫社会主义联邦共和国。此时的南斯拉夫由塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚、波黑和黑塞哥维那(简称波黑)、北马其顿、黑山六个共和国以及科索沃和伏伊伏丁那两个自治省组成，面积25万余平方公里，人口为2300多万。

随着苏联解体和东欧巨变，南斯拉夫也发生了分裂。1991年6月，斯洛文尼亚、克罗地亚宣布独立。此后，马其顿、波黑战争也相继宣布独立。1992年4月27日，南斯拉夫议会通过新宪法，宣布塞尔维亚和黑山两共和国联合成立南斯拉夫联盟共和国。南联盟面积10万余平方公里，人口1054.4万，主要是塞尔维亚族、阿尔巴尼亚族、黑山族、匈牙利族及其他少数民族。官方语言是塞尔维亚语。主要宗教是东正教。首都贝尔格莱德。

在南联盟中，人口不到70万的黑山社会主义共和国始终认为自己人少位卑，与塞尔维亚貌合神离，黑山内部要求独立的呼声也始终未断。南斯拉夫（塞尔维亚-克罗地亚语斯拉夫字母：Југославија，拉丁字母：Jugoslavija），建立于第一次世界大战之后。由原本从奥斯曼帝国争取独立的斯拉夫民族各族组成。第二次世界大战之后，南斯拉夫社会主义联邦共和国实行社会主义，由约瑟普·铁托出任总统，与苏联保持距离之余，努力发展自己的经济，使南斯拉夫在东欧国家里成为比较富有的一员。1980年铁托逝世，南斯拉夫开始走下坡之余，国内各民族之间的冲突不断加剧。在1991年前苏联解体之后，各民族开始各自争取自治和独立。及至2003年改名为塞尔维亚和黑山共和国之后，南斯拉夫作为国名正式退出了历史舞台。

1992年4月27日南斯拉夫联邦彻底解体，由塞尔维亚和黑山两共和国组成的南斯拉夫联盟共和国正式宣告成立。

1992年4月7日欧洲共同体承认南斯拉夫波黑独立。同日美国宣布承认波黑、克罗地亚和斯洛文尼亚独立。12日波黑战争穆斯林、克罗地亚和塞尔维亚3政党再次达成停火协议，然而15日，波黑武装冲突又起。在欧共体调解下，波黑冲突3方于23日再次签署停火协议，同日，塞尔维亚和黑山两共和国分别通过建立新的共和国家宪法草案。

1992年4月24日，联合国安理会举行紧急会议，要求外部势力停止干预波黑局势，并决定向波黑派遣100名军事观察员帮助执行停火协议。27日，南联邦议会联邦院通过了由塞尔维亚和黑山两共和国组成南斯拉夫联邦共和国的宪法，这意味着南斯拉夫社会主义联邦共和国彻底解体，同日，南联邦主席决定改组南人民军。