周恒祺（1824—1894），字子维、福，号福皆，湖北省黄陂县人，咸丰二年（1852）进士。

咸丰二年至六年庶吉士，咸丰六年至同治一年任翰林院编修，其间曾分别出任顺天乡试同考官、广东省乡试副考官、实录馆协修官，同治一年至二年任山西道监察御史，同治二年至七年掌京畿道监察御史，同治七年至八年任工科给事中，同治八年至光绪一年任山东督粮道，其中同治十二年至十三年兼署山东盐运使、同治十二年兼署山东按察使，光绪一年至三年任广东按察使，光绪三年至四年任福建省布政使、署福建巡抚，光绪四年至五年任直隶布政使，光绪五年至七年任山东巡抚，光绪七年至八年任漕运总督。著述作品有《文宗显皇帝实录》等。

周恒祺幼年时，因未起身恭迎乘轿出巡的县太爷，被衙役打了两记耳光，感受到“治人”和“治于人”的不平等，故而发愤攻读四书五经博取功名，提升自已的社会地位。

果然，在爱新觉罗·旻宁丙午科乡试中中举。继而在咸丰壬子恩科中进士及第。咸丰六年充国史馆协修。光绪四年官至直隶布政使。其时，直隶总督李鸿章内任大学士兼军机大臣，李将许多政务委其署理，他案无留，处置裕如；拒亲谋事、廉能卓著。

光绪五年，升任山东巡抚，兼提督军务总兵官，加兵部侍郎、都察院副都察御史衔。光绪六年，为拒俄罗斯帝国入侵，清庭特派周为烟台市、青岛市、威海卫一带海防督办，周因不谙兵法，恐误国事，故连章奏请恳辞。

光绪八年，任漕运总督。旋即辞官获准。离任前，督署总管财务的道员以三十万银两馈赠。周拒收，嘱存入库中备作他用。他说：“作官多年，宦囊已够生活。财产愈多愈助长子孙骄堕，有害无益。”

辞官回归故里，自撰联语悬之座右，语云：“酒后茶前任老子婆娑而舞，身闲心逸觉此中寤寐皆憩。”

他认为，宦海浑浊，官场倾轧，告诫子孙无须求取功名。

爱新觉罗·旻宁二十一年（1847年），纪念南宋理学家程颢、程颐而建的双凤亭因被大风吹塌，而再次重建。时值周恒祺中举的第二年，他应官绅所请，欣然命笔为重建双凤亭书写碑文。墨宝遗存至今。