韩国金融委员会(英文:Financial Services Commission,简称:FSC),是韩国的中央行政金融监管机构,直属国务总理。金融委员会前身是成立于1998年的“金融监督委员会”。2008年4月,金融委员会成立。截至2023年12月,金融委员会主席为金珠贤(Kim Joo-hyun)。
韩国金融委员会设立目的是为促进金融事业发展,保障金融市场稳定。主要负责制定对金融机构实施监管的相关制度,对金融机构设立、变更、金融等进行许可、监管,对相关违法违规行为进行处罚。同时,金融委员会还对金融监督院工作进行指导、修订预决算,审议金融监督院提出的建议,并最终予以裁定。金融委员会拥有起草和修订金融法律法规以及向金融机构颁发监管许可证的法定权力。金融委员会由九名成员组成,包括一名主席和一名副主席。金融服务委员会下设金融情报室。金融委员会秘书处下设行政人事司、金融消费局、金融政策局、金融产业局、资本市场局等机构。
2023年11月9日,韩国金融服务委员会暗示将延长股票卖空禁令,理由是市场波动和非法卖空行为对市场稳定造成了不利影响,卖空禁令有效期至2024年6月底。当地时间2024年9月12日,
韩国最高金融监管机构宣布,计划在2025年3月底取消股票卖空禁令。
历史沿革
1997年亚洲金融危机之后,
韩国的金融监管结构发生了重大变化。为了确保对所有金融部门进行有效和高效的监管,2008年2月29日,金融监督委员会与前财政和经济部的金融政策局合并,重组为金融委员会(FSC)。
2008年4月成立了金融监督委员会,作为一个综合监管机构,整合了所有金融部门的金融监管机构。
金融委员会拥有起草和修订金融法律法规以及向金融机构颁发监管许可证的法定权力。此外,金融委员会还负责监督跨境事务,如监督金融机构进行的外汇交易,以确保其金融稳健性。
韩国金融情报机构(KoFIU)也作为重组的一部分并入金融委员会,领导政府的反洗钱和反恐金融工作。
机构治理
委员会
韩国金融委员会由九名成员组成,包括一名主席和一名副主席。主席和副主席为专职国家工作人员,两名常任委员为属于高级公务员队伍的定期雇员。
证券期货事务监察委员会
金融情报室
秘书处
秘书处下设行政人事司、金融消费局、金融政策局、金融产业局、资本市场局。在韩国金融委员会主席领导下任命一名发言人,在秘书长领导下任命一名策划协调员。
发言人办公室
规划协调局
金融消费局
财政政策局
金融业局
资本市场局
金融与企业重组局
金融创新局
机构LOGO
LOGO释义:蓝红相间的 "太极 "象征着国家和人民、
韩国和世界,以及韩国政府通过融合过去和现在来创造未来。
机构职责
韩国金融委员会负责监督与金融业的发展和金融市场的稳定有关的事务,以及与建立良好的
信用秩序和公平的金融
交易行为有关的事务。
“监管沙盒”机制
韩国“监管沙盒”机制由韩国金融委员会提出,并在FSC下设创新金融审查委员会,对参与沙盒测试的金融企业进行管理,申请测试的金融企业通过审核后进入两年的测试期,在此期间企业的相关业务将得到某些监管豁免。“监管沙盒”机制设立运行的意义和功能主要表现为四点:
第一,通过设立安全空间,为金融创新服务和产品提供模拟监管环境,测试其潜在风险和收益,有助于减少金融创新投入市场的时间和潜在的合规监管成本。
第二,创新产品通过“监管沙盒”测试并进入市场,可以保证安全性,并从源头避免金融风险和“伪”金融创新的负面效应,改变前期
互联网金融乱象和专项整治的“治乱循环”困境,解决监管者的担忧。
第三,通过“监管沙盒”测试的创新企业和创业者,其创新产品会更易获得投资者的信赖和投融资的追逐。
第四,“监管沙盒”同传统金融监管机制之间的区别在于强调监管者和市场之间的互动,监管机构和测试企业之间的关系不限于监管者和被监管者之间的关系,更像是合作者的关系,共同设计机制和迭代产品,提升
中华人民共和国消费者权益保护法水平,这也是金融创新企业提交测试申请的重要前提之一,是未来监管的重要趋势。
相关事件
延长卖空禁令
2023年11月9日,韩国金融服务委员会(FSC)负责人Kim Joo-hyun在国会审计会议上被问及可能延长卖空禁令时表示:“如果目前的情况得不到改善,我们将不得不考虑许多问题。FSC从2023年11月6日(周一)开始禁止股票卖空,理由是市场波动和非法卖空行为对市场稳定造成了不利影响,卖空禁令有效期至2024年6月底。
2024年1月12日,
韩国试图阻止可能涌入美国比特币现货ETF的投机性现金洪流,引发了混乱,并扰乱了一系列股票。韩国证券监管机构金融服务委员会(FSC)2024年1月11日表示,经纪此类ETF可能违反政府对虚拟资产和资本市场法的现有立场。次日日早盘,Wizit Co.股价暴跌13%,其他加密货币相关股票也大幅下挫。FSC表示,随着海外监管规则的变化,它计划进一步审查数字资产规则。当地时间9月12日,韩国最高金融监管机构宣布,计划在2025年3月底取消股票卖空禁令,并会确保届时必要的规则修订已到位。金融委员会委员长
金秉焕表示,正在修改法律,确保相关制度到位,目标是允许该策略适用于所有股票,而不仅仅是有限数量的股票。
当地时间2024年12月3日晚,
韩国总统尹锡悦突然进行电视直播,宣布实施“紧急戒严”。尹锡悦列举多项理由,称在野党裹挟国会,搅乱国家,表示将肃清
韩国国内“反国家势力”。当地时间12月4日凌晨4时27分左右,韩国总统尹锡悦宣布,决定解除戒严令。为应对因宣布和解除紧急戒严而产生的市场动荡,金融委员会委员长
金秉焕于12月4日表示,会动用一切可用措施,确保金融市场正常且稳定地运行;10万亿
韩元(约合515亿元人民币)的股市平准基金会随时投入运行,
债券市场和资本市场方面会最大限度启用规模达40万亿韩元的债券市场稳定基金以及公司债券和商业票据(CP)购买计划。