康熙四十二年(1703),湖广总督,疏请将辰靖道移驻
镇远县,增同知、通判、巡检、
吏目等官,专管
苗族事务,轻罪由土官发落,命盗重案,解道所审拟。五寨司土官归所管辖,照边俸升调。以
麻阳苗族自治县训导移驻五寨司,设义学,听苗民肄业。各土官子有读书能文者,注入民籍考试等皆得施行。
《建德县志》赞其言有才谋,阅历多而通晓人情世故,立朝刚毅,为官清廉,如龙图(即
包拯包拯)再世。据民间传说,喻成龙为官期间,生活简朴,从不贪图享受,每日粗茶淡饭,遇到岁荒之年,便以糠屑杂米煮成粥为食,节省余米赈济灾民;南乡人多有饮茶习惯,他的仆从无以得茗,即使是在湖广总督任上,他也是每日吃粗米,青菜。
他的品行也和
于成龙一样,只知谋国,不知营私;只知恤民不知爱身。胸襟博大,爱民如子,立官处世,恪守清廉,从不纳礼受贿。他以驱除盗贼贪吏,拯救民生,造福百姓为己任。在
建德市期间,他刚明果断,遇事立剖,人莫敢欺,平反了不少冤假错案,被人们誉为“
包拯”再世。由于政绩卓著,屡被提升,受到朝廷重用,协同左都御史于成龙督运中路军粮,平定噶尔丹叛乱。
于成龙就任
两江总督后,即颁布《兴利除弊条约》,其中有焚火耗、革私派、禁馈送、禁奢靡等整饬吏治的内容。先是,于成龙微服私访,发现两江官场中送礼之风盛行,凡是节令、生日、到任、去官之时,无不相互馈送。于成龙在任上,拒绝一切宴请,端午之日,下属连
粽子也不准馈送。这样使得两江世风大为改变。他常常走街串巷,探访民情,使得贪官们个个自危,凡是看到街巷中有面赤须白的长者,都以为是于成龙出现而惊恐不已。正是因为他的从严治吏,一些受他惩戒的官员怀恨在心,对他极尽攻击之能事。